整治非法“一日游”需疏堵结合

　　非法“一日游”一直以来是北京市旅游市场秩序的“痼疾”和“顽症”，记者从北京市文旅局获悉，经过为期近九个月的严打非法“一日游”专项行动，目前，非法“一日游”乱象基本得到了遏制，去年7月至今，全市受理“一日游”投诉184件，同比下降81.4%，且目前仍呈持续下降趋势。（4月24日 《新京报》）。

　　当今旅游市场，非法“一日游”并非是北京所独有，各地都时有发生。不但侵害了游客权益，而且扰乱了旅游市场，甚至损害本地形象。可以说危害多多，值得引起足够重视并应采取相应措施加以整治和改进。北京市开展了为期近九个月的严打非法“一日游”专项行动，取得了明显成效，有据为证，投诉同比下降81 .4%，而且还在呈持续下降趋势，令人拍手叫好。

　　但是，笔者认为，对非法“一日游”实行集中整治，出重拳严厉打击确有必要，但是，必须清醒地认识到，这是治标之举，恐怕难以从根本上解决问题。一旦严打风头过后，会不会死灰复燃？毕竟在过去的开展的诸如酒驾、超载等专项整治活动的实践证实，严打高压时，违法行为大为减少，活动结束后依然是外甥打灯笼照（舅）旧。因此说，治乱既需要需出重典，更需要未雨绸缪，防患于未然。也就是要做到打防并举，堵导结合方能解决根本问题。

　　整治非法“一日游”要严打“三黑”。即：黑车、黑店、黑导。黑车显然是属于违法运营，而且存在安全隐患，长期以来属于公安部门严厉打击的对象。应该进一步加强管理，严格规范，让违法黑车不能上路，不敢上路。“黑店”是非法“一日游”利益链条的关键和重点，北京市文旅局相关负责人介绍，此次专项行动通过多种手段治理“黑店”。该整改的整改，该关停的坚决关停。绝不姑息迁就，努力做到从源头上治理，以儆效尤。黑导，虽然人数不多，但危害很大，诱导、忽悠甚至采取武力手段逼迫游客购买票、逃票、强制购物、压缩景点游玩时间甚至自行取消景点等。因此，导致游客意见很大，投诉猛增。需要采取必要措施严厉整治。要查得让其心惊，罚得让其胆颤，让人不敢违规，不愿违规。同时，还要建章立制，用制度管人。使旅游“三黑”没有滋生和生存的土壤。

　　整治非法“一日游”，既要突击整治亦要久久为功。实践证明，突击治标的作用无可替代，可以起到强力的震慑作用。让人心存敬畏，轻易不敢违规。而久久则是治本，力求从根本上解决问题。例如加强防范，建立健全各项规章制度，明确政府监管部门、旅行社、客运部门和导游等职责，促进大家做到各司其职，各负其责，奖罚分明，常抓不懈，从而充分调动和激发大家参与的积极性和创造性，齐心合力共同营造规范而又文明和谐的旅游市场，切实保障广大游客的权益，让其来者放心，游者愉快，走者安心。自然能促进旅游业做大做强，并促进社会稳定和谐，人们安居乐业。（泉州市委文明办 陆敬平）