“数字福州”建设迈上新台阶

来源: www.fj.xinhuanet.com

　　市民用“e福州”APP刷“福码”乘地铁。

　　昨日，随着2019版数字中国建设峰会迎宾曲MV的发布，第二届数字中国建设峰会的举办也进入了倒计时。

　　首届数字中国建设峰会已过去近一年，但“后峰会效应”全方位、多领域地影响着“数字福州”的建设与发展。过去的一年，福州在数字化建设上取得了哪些可喜成就，又将以怎样的新面貌迎接即将到来的第二届“数字盛会”？

　 　掀起一股数字建设热潮

　　力争2020年数字经济规模突破4000亿元

　　放眼榕城大地，全市上下涌动着一股建设“数字福州”的热潮，干部群众争当数字中国建设先行军。如今，“数字”成为福州又一张亮丽的城市名片，越来越多宾客因为“数字”齐聚福州。

　　上个月底，华为中国生态伙伴大会2019在福州海峡国际会展中心盛大开幕。2万多名嘉宾齐聚一堂，共同探讨新技术与新需求驱动下各行业、各领域数字化转型正在发生的深刻变化。

　　其中，华为在大会举办场地打造的国内首个沉浸式体验的“智慧岛”是本次大会的“重头戏”。通过5G、物联网、华为云等技术，在场馆内外设置了包含无感入园、智能指引、智能微卡口等超过20个智能应用场景体验点。而所有的智能体验点，都是福州市政府部门和企业通力合作打造的真实在线的业务。

　　让数字世界走近每个人、每个家庭、每个组织，构建万物互联的智能世界，如今正在福州市民身边悄然发生。

　　去年10月，以“助力商家上码，共建数字城市”为主题的第一届天下码商大会在福州举办，同期举办码商集市，来自全国各地的几十家网红码商在福州打造全国首个“网红庙会”，吸引了许多人前来打“码”。谈及首届天下码商大会为何选择在福州举办，蚂蚁金服有关负责人表示，蚂蚁金服和福州在建设数字经济、数字城市等方面不谋而合。

　　围绕数字建设，福州市不断释放政策红利。首届数字中国建设峰会举办后不久，福州便发布了《“数字福州”建设三年行动计划（2018~2020年）》。计划提出，争取到2020年，数字经济规模突破4000亿元，年均增长超20%，占GDP比重达45%以上，基本形成数字基础设施泛在先进、电子政务协同高效、数字经济融合创新、网络与信息安全自主可控的发展格局；基本实现“数字化、网络化、智能化”，使福州成为数字中国建设示范城市、数字中国建设福建样本的排头兵。

　 　数字经济发展硕果累累

　　推动58个重点项目落地

　　全市共达成签约项目64个，总投资额746.89亿元……首届数字中国建设峰会期间，福州市取得累累硕果。如今，这些项目进展如何？

　　记者了解到，经全力推动，重点签约的64个项目中，已落地58个，占比达91%。

　　由阿里巴巴集团菜鸟网络科技公司投资11亿元建设的菜鸟网络中国智能骨干网项目，已落地长乐临空经济区。不久的将来，一个集大数据、网络金融、信息服务、云计算等技术平台于一体的新型物流仓储基地将在福州拔地而起。

　　此外，腾讯集团、京东集团和滴滴出行科技公司也分别与福州市签订了战略合作框架协议，今日头条的皮皮虾、比特大陆的福建湛华科技等相继落户福州。

　　一个个重大项目助力福州数字经济迈上新台阶，为福州经济发展注入强劲动能。去年4月，福州市被工信部正式授予“中国软件特色名城”，成为省内唯一、全国首个被授予该称号的城市。与此同时，东南大数据产业园、马尾物联网产业基地、福州软件园一批数字产业基地加速腾飞。

　　数据最能说明问题：福州数字经济规模去年突破2800亿元，占GDP的36%；计算机、通信和其他电子设备制造业增加值同比增长25.6%；互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入同比增长17.2%，均实现两位数以上增长，高于全国全省平均水平……福州数字经济产业正昂首向前阔步迈进。

　　首创“一码通行”服务模式

　 　“e福州”用户超150万使用次数5900万次

　　依托福州市在电子政务、数字经济等方面打下的信息化应用基础，首届峰会前夕，由福州市政府主导建设的“e福州”APP以及“福州市公共服务电子支付二维码——福码”正式上线，开启了信息惠民建设的新篇章。

　　市民出行时，通过“e福州”APP直接刷“福码”乘公交、坐地铁、缴纳停车费；去医院看病，通过“e福州”APP可以享受直接预约挂号、扫“福码”缴费支付、查询检查报告等一站式服务……在福州，使用“e福州”APP、刷“福码”已成为榕城市民打开数字生活必不可少的“钥匙”。

　　截至昨日，“e福州”APP注册用户达到150.4万人，使用次数已达约5900万次。

　　作为福州市统一移动互联网入口，“e福州”APP汇聚了福州本地各类高频的服务资源，实现了交通出行、教育缴费、看病就医、政务服务等10余个场景的便民缴费应用。

　　“目前‘e福州’APP已横向融合我市40多个委办局，纵向整合六区六县的近60项便民、公共服务，并与全市15个核心业务平台实现认证对接，建设了‘互联网+政务服务’共享网关等多项全市统一基础功能平台，大大提升了我市智慧城市信息化的软件水平。”市大数据委相关负责人介绍。

　　此外，“福码”支付还与社会信用体系建设相结合，信用良好的市民可凭借“茉莉分”享受先消费后支付或消费优惠。截至3月底，在出行方面已累计优惠超500万人次，“福码”支付数据实时记录着市民的信用，也成为市民提升个人信用评分等级的重要依据。

　　首届峰会举办后，“一码通行”的适用范围与平台使用便捷程度还在不断提升。今年3月起，扫码乘坐公共交通的覆盖范围从福州五城区扩大到了六区六县，即将开通的地铁二号线也可实现刷码乘车。此外，参保职工在定点零售药店买药时，只要使用“e福州”APP出示医保结算码即可扫码支付，全市已有近800家药店支持该服务。

　　超3成事项“一趟不用跑”

　　办事满意率达99.99%

　　日前，福州瑞芯微电子股份有限公司经办人通过“福建省专利申请资助管理信息系统”提交专利资助和奖励申请，次日便收到通知，该申请自动进入财政拨款阶段。“坐在家里点点鼠标就把事情办好了，现在办事像‘网购’一样方便。”经办人感叹道。

　　在福州，“数据多跑路、群众少跑腿”已不再只是一句口号，随着“互联网+政务服务”日渐完善，这成为越来越多市民办事的真实写照。

　　过去一年，福州市加快构建全市统一的政务服务管理平台，完成国务院“互联网+政务服务”综合试点工作，2018年“互联网+政务服务”绩效考核居全省第一，城市营商环境排名提升19位，“数字政府”服务革命带来显著成效。

　　首届峰会举办以来，福州市“一窗受理”改革驶入快车道，“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口统一出件”的审批服务模式成熟，服务效率不断提升：业务办理排队时间由33分钟缩短至14分钟，事项平均办结时间从7.2天降到3.6天，群众办事累计满意率达99.99%。

　　在市行政（市民）服务中心，网上办事大厅、官方微信、“e福州”APP等平台集合成“数字矩阵”，借力快递物流收寄申请材料与办结件，8种“O2O”政务服务模式推动服务能力的最大化输出，实现92.25%的市级事项“最多跑一趟”，其中“一趟不用跑”事项占比31.58%。

　　福州市还在全省率先启用“福州市政务服务管理平台”，横向对接省网上办事大厅、市直部门审批系统，纵向贯通市、县、乡、村四级平台，实现群众办事“只上一张网”。

　　在力促行政审批提速增效的同时，市行政（市民）服务中心启用政务服务大数据分析平台，用于自身的服务提升并方便市民，优化市民办事“软环境”。（记者 颜澜萍 林瑞琪 ）