明年继续实施积极财政政策 推进各项财税改革着力保障和改善民生

              本报北京12月30日电    记者在30日召开的全国财政工作会议上获悉：明年继续实施积极财政政策，将把工作的着力点放到转方式调结构上来，正确把握政策的力度、节奏和重点，加强政策预调微调，促进“三驾马车”更均衡地拉动增长。

　　财政部部长楼继伟表示，要发挥投资拉动增长的关键作用。推进投融资体制改革，加大交通、水利、城市基础设施等投资力度，引导社会资本投入，多管齐下优化投资结构，切实提高投资效率。发挥消费稳定增长的基础作用。完善小额担保贷款贴息等政策措施努力扩大就业，支持中小企业和现代服务业发展，多渠道促进城乡居民增收，增强消费能力。促进提高有效供给能力，营造便利安心放心的消费环境，打造多点支撑的消费增长格局。

　　在落实好积极财政政策各项措施的同时，要支持社会事业发展和抓紧推进各项财税改革，着力保障和改善民生。落实就业优先战略，支持教育事业发展，加快推进养老保险制度改革，支持深化医药卫生体制改革。创新机制推进保障性安居工程建设，保障性住房要逐步从实物保障为主转向建设和租赁补贴并举，“补砖头”与“补人头”相结合，利用PPP（政府与社会资本合作）模式或政府购买服务方式盘活存量房，引导社会资本参与保障性住房的建设和运营管理。