莆田市民政局多举并措推进平安边界建设

　　一是着力组织领导，确保平安边界建设有效开展。市、县（区）、乡（镇、街道）政府分别成立了以政府分管领导为组长、有关部门为成员的创建平安边界活动领导小组，把平安边界建设纳入平安工程建设的总体规划。各级民政部门把平安边界创建工作列入重要议事日程，下发平安边界建设方案，先后召开了平安边界建设工作会议、平安边界创建业务培训班、平安边界建设工作现场会，开展了平安边界建设工作示范点，建立平安边界建设挂钩联系点，推进平安边界建设有效开展。二是着力舆论宣传，确保平安边界建设深入人心。市民政局先后利用街路牌广告位、公交车停靠站广告位，印制信封、明信片等，开展平安边界创建有奖调查问卷活动，组织省法制今报、莆田电视台、湄洲日报、莆田晚报四家记者开展“记者边界行”活动，宣传平安边界创建工作。各县（区）民政局把《行政区域界线管理条例》、《行政区域界线界桩管理办法》制作成录音带、DVD片，利用宣传车深入边界乡村进行宣传；同时通过悬挂横幅、粉刷墙壁标语、制作界线管理法规挂报、电话调查问卷等深入宣传，使平安边界得到群众和各级部门的理解和支持。三是着力边界排查，确保边界矛盾纠纷发现得早。以边界双方界线联合检查为切入点，先后联合检查完成了15条县级界线的第一轮、第二轮联合检查工作和89条乡级界线的第一轮联合检查工作，及时掌握各类矛盾纠纷苗头。对排查出的跨界矛盾纠纷无论大小、轻重、缓急，及时逐级上报市创建平安边界活动领导小组进行集体研究解决。四是着力网络管理，确保边界矛盾纠纷控制得住。各级民政部门先后制作行界线管理网络图、界线管理示意图，层层签订《行政区域界线管理责任书》和行政区域界线管理协议，推行界线及界桩委托管理，树立界桩维护告示牌，成立应急处置边界纠纷指挥部，建立界线管理系统等等，形成市、县（区）、乡（镇、街道）、村（居）四级有力的边界管理网络，确保边界线及其标志物管理得好，边界地区矛盾纠纷控制得住。五是着力部门协作，确保边界矛盾纠纷处理得好。始终坚持在党委、政府的统一领导下，结合《莆田市平安边界建设工作联席会议制度》，加强协作，落实责任，共同作为，有效解决边界地区出现的问题，确保平安边界建设有效推进，形成维护边界地区稳定工作的合力和氛围，共同维护边界地区和谐稳定。（莆田市局）