政协委员建言“十三五”规划：补齐民生“短板”

　　福州新闻网11月13日讯（福州日报记者 李夏薇）我市“十三五”绘本的民生蓝图是什么样？应是老有所养、乐享晚年，是少有所学、教育公平，是居住舒心、出行便利。“十三五”时期是我市抢抓机遇加快发展的关键期，市政协委员心系民生建设，着力绘愿景、献良策。委员们认为，“十三五”期间要将更多的政策、资源向民生倾斜，带动民生建设开启加速度，补齐民生“短板”，实实在在解决百姓关心的问题。

　　 老有所养少有所学

　　“一老一少两大问题，正是当下福州市民心中所急，在‘十三五’期间应抓紧解决。”市政协常委刘福莲说，人口老龄化不断加速，养老问题日益突出，近日公众热议的全面二胎政策，也暴露出不少幼儿教育的欠缺。

　　针对养老院“一床难求”的窘境，刘福莲建议，政府应加强对养老院建设的资金保障，特别是对公办养老院增加数量、扩大规模，还要吸纳民间资金，积极推行“公助民办、公办民营”模式，补充政府投资的不足。对现有的养老院，要研究制定养老服务机构和老年服务的标准化制度，加快推行规范服务，打造健康、有序的养老服务市场。此外，要加大力度培养养老院专职护理员，在加强现有人才培训时，应专门开办学校或依托现有院校，多培养这方面人才。同时要完善激励措施，如加强在职人员的职称评定、加大在读人员的财政补助等。

　　“全面放开二胎政策消息传开后，不少夫妻坦言‘不敢生’‘生不起’。”刘福莲指出，与养老问题一样，我市幼儿教育也面临着“一位难求”，“要解决幼儿教育资源稀缺的问题，须有计划地多开办公立幼儿园，同时更规范管理民办幼儿园，通过财政补贴、充实优质教师资源等方式，壮大幼儿教育队伍。”

　　 海绵城市居有所安

　　“我市每年都经历数次台风，时常受‘大雨必涝’困扰。”市政协常委陈京香建议，将海绵城市建设列入我市“十三五”规划。

　　陈京香指出，海绵城市能够充分发挥原始地形地貌对降雨的积存作用，充分发挥生态对雨水的渗透作用，充分发挥植被、土壤、湿地等对水质的自然净化作用，使城市像“海绵”一样，对雨水具有吸收和释放功能，能够弹性地适应环境变化和应对自然灾害。为此，她建议，要借政策东风，将海绵城市建设列入我市“十三五”规划，通过实施低影响开发模式、可持续排水管理、水敏感城市设计等理念和措施，合理控制雨水径流，确立城市发展理念和建设方式的转型。特别要注重与此前的全国城市地下综合管廊、棚户区、危房改造相辅相成，构成城镇化建设“升级版”。

　　 构建绿色出行网络

　　市政协常委蔡恩典建议，在“十三五”期间，我市应加快发展新能源汽车，在私家车、公交车、出租车中全面推广，并完善公共自行车功能，构建起我市的绿色出行网络体系。

　　蔡恩典认为，随着国家及省里推广新能源汽车力度的不断加大，未来，新能源汽车将成为我市汽车产业发展的重要增长点。我市应抓住时机，鼓励新能源汽车技术研发，加快产业化进程，积极推动市场应用，加快充电站、充电桩等配套设施建设，引导更多资源投入新能源汽车产业，力争我市新能源汽车产业实现跨越发展。

　　此外，我市公共自行车在实际使用中，市民及游客经常无法即时了解租车点的信息，导致“找不到站点，租不到车，还不进车”。对此蔡恩典建议，应尽快建立、推行公共自行车引导查询软件，实现站点查找、骑行路线引导、站点车辆信息查询等功能，更好地满足市民及游客的骑车需求。

　　未来，我市公共交通全面加强软件系统配套建设后，将会实现公交车、出租车、地铁、公用自行车无缝对接，共同构建起福州市“四位一体”的“大公交体系”，带动市民绿色健康的出行方式。

　　11月22日前，本报向社会各界人士广泛征集对福州市“十三五”规划的建议意见。来信请寄：福州市鼓楼区小柳路85号福州日报采访部，邮编350025；传真：83762593；电子邮箱：fzrb135@ 126.com；登录福州新闻网留言（网址：http://news.fznews.com.cn/zt/2015/fz135/）；关注福州日报官方微信微博留言，并请留下您的联系方式。