坚持七个重点“不放过” 闽争取全面消除房屋安全隐患

　　为全面消除房屋安全隐患，认真吸取福州“2·16”房屋坍塌事故教训，省政府办公厅近日转发省住建厅、自然资源厅、农业农村厅、公安厅、市场监管局、应急厅制定的《全省房屋安全隐患排查整治专项行动方案》，决定全省范围开展房屋安全隐患排查整治专项行动。

　　 方案明确：

　　通过开展为期一年的房屋安全隐患排查整治专项行动，集中力量摸底排查、处置整治。3个月内整治、化解一批重大房屋安全隐患； 一年内基本消除重点区域的房屋安全隐患 。各市、县要创造条件，争取通过3至5年的努力，推动集中连片旧屋区改造、城中村改造，全面消除房屋安全隐患，改善城乡面貌。

　　 方案要求：

　　按照属地管理原则，采取业主自查、乡镇(街道)排查和市、县抽查的方式，对全省房屋安全隐患开展全覆盖集中排查。

　　 排查要坚持七个重点“不放过”：

　　建设年限长、建设标准低、失修失养，经鉴定的危房；

　　未按规定审批、无专业设计、无专业施工、无竣工验收的房屋(含厂房)；

　　擅自加层、改扩建的房屋；

　　生产、经营、居住功能混杂的“三合一”自建房；

　　用于出租特别是群租牟利的自建房；

　　擅自改变功能作为居住使用的厂房；

　　池塘、河道、高边坡回填等软弱地基上的自建房。特别是位于城乡结合部、城中村、各类开发区(工业园区)及周边等重点区域，未经审批、未经专业设计施工、用于经营的自建房，要作为本次排查整治的重中之重。

　　排查发现存在安全隐患的房屋信息全部录入全省统一的信息系统，隐患排查、跟踪处置全过程留痕，实现对整治专项行动的信息化闭环管理。

　　 方案明确：

　　按照有安全隐患的房屋“零容忍”、人民群众住房安全有保障的要求，本着“急的先查先治”原则，各地对排查发现的房屋安全隐患要抓紧彻底整治，处置整治于 2020年2月29日前完成 。

　　 对整体危险和局部危险房屋：

　　各地要采取果断措施，彻底消除安全隐患，该停用的，坚决停用；该拆除的，坚决拆除；该加固的，立即予以加固。

　　 对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋：

　　特别是擅自加层的、砖混的、未经专业设计施工的房屋，要边查边清，未能提供安全性证明的，要及时责成业主和使用人停止使用，立即撤出居住人员，腾空封房，责令限期拆除，排除隐患。存在一般安全隐患的房屋，乡镇(街道)要责令业主采取措施消除隐患。

　　 对业主未按要求落实整改的：

　　可依法强制执行，采取停止供水、供电、供气服务等措施。乡镇、街道要将存在安全隐患的房屋信息及时告知房屋居住人，引导疏导撤离，属于出租房屋居住人的，地方政府要妥善处理居住人员的居住问题。

　　 对将危险房屋作为经营场所，特别是无证无照从事经营的：

　　要依法进行查处。以暴力、威胁、恐吓干扰排查整治行动，涉嫌违法犯罪的，公安机关要依法查处，对业主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。

　　 方案提出：

　　专项行动实行包片负责制，其中省住建厅负责包片福州市、平潭综合实验区，省自然资源厅负责莆田市、泉州市，省农业农村厅负责厦门市、漳州市，省公安厅负责宁德市、南平市，省应急厅负责三明市，省市场监管局负责龙岩市，设区市(含平潭综合实验区)也应建立包片制度。省、市、县三级要采取“四不两直”和“双随机”检查方式，开展明察暗访。对问题突出的重点区域和进展缓慢的市、县(区)由省、市专项行动领导小组进行挂牌督办，对重点隐患实行清单式管理，限期整改，逐一销号清零。(记者 严顺龙)