改革进行时：广西“六证合一”改革有序推进

　　商事制度改革步伐越迈越大，企业登记注册越来越简单轻松。从10月1日起，广西壮族自治区企业在办理营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证和印章准刻证时，可享受“六证压缩打包”办理的便捷服务。截至10月30日，自治区共发放“六证合一、一照一码”营业执照14430份，其中新设立企业执照7883份，变更执照6547份。

　　早在2015年9月1日，广西就启动实施“三证合一”改革，即将原来工商部门的营业执照、质监部门的组织机构代码证、税务部门的税务登记证合为一体。企业创业者到专门窗口提交一份完整材料，即可在2至3个工作日内，领取到加载有统一社会信用代码的营业执照。

　　今年7月5日，自治区政府召开商事制度改革工作部门联席会议，讨论如何在“三证合一”改革的基础上，按照国务院的统一部署，再把社会保险登记证、统计登记证也纳入“三证合一”登记制度改革中，实现“五证合一”。

　　在联席会议上，自治区公安厅主动提出，虽然“五证合一”改革是国务院的硬性要求，然而广西在完成规定动作的同时，完全可以增加自选动作，把印章准刻证纳入改革，形成“六证合一”。“把企业印章刻制纳入商事制度改革，这是广西的一个大胆创新。”自治区公安厅相关负责人说。他表示，只要能方便群众办证的，能简就简、能快就快。

　　自治区把企业印章刻制纳入商事制度改革之中，扫除了办证路上的一个障碍。此项改革颇有新意，工商部门实时将新设立企业信息推送给公安部门，公安部门收到信息后即开始启动刻制印章的内部流程。承担印章刻制业务的印章企业到工商部门窗口进行配套服务，企业在办理工商登记时向印章企业支付刻章费用，企业领取营业执照的同时，由印章企业负责发给印章，公安部门再将企业刻制印章信息推送给工商部门，如此一来程序更为简化。

　　广西全面实施“六证合一、一照一码”注册登记改革后，企业在办理注册登记时，只需填写“一张表格”，向“一个窗口”提交“一套材料”，即可完成登记注册。各部门通过信用信息共享交换平台进行信息沟通。新注册的企业、农民专业合作社都将领到载有统一社会信用代码的新版营业执照。

　　“将‘六证压缩打包’一起办理，这是自治区政府整合各部门资源，方便群众创业的有力措施。”自治区工商局局长张虹介绍说。从“三证合一”到“六证合一”，是自治区政府自我加压，继续深化商事制度改革、优化营商环境、推动大众创业万众创新的重要举措，对营造创业创新的市场环境，激发市场活力和社会创造力，促进创业创新和经济发展，推进部门间信息共享、提升政府管理和服务效能，具有重要意义。

　　一名企业老板表示：“实行企业‘六证压缩打包’办理，可免去申请人来回奔波之苦，缩短办证时间。不仅如此，企业出去办事时，也不必再抱着一大堆证照到处跑。一张营业执照就能办事，既省力环保，又不会出错。”

　　实行“六证合一”改革，不但给企业带来便利，还切实减轻企业的负担。自治区工商局有关负责人介绍，已领取加载统一社会信用代码营业执照的企业在办理相关事务时，不需要提供社会保险登记证、统计登记证、刻章许可证。各相关部门都在各自的领域认可、使用、推广“一照一码”营业执照，对企业持原有证、照办理的备案、审批等，不要求企业因换领加载统一社会信用代码营业执照而再行办理变更手续，切实减轻企业负担。