发改委：避免城镇化过程中出现农村衰落现象

近日，国家发改委召开新闻发布会，介绍新型城镇化与特色小镇有关情况。发改委规划司副司长陈亚军表示，城镇化规划明确了四大重点战略任务，其中第四大战略任务就是统筹城乡一体化发展，要避免拉美国家在城镇化过程中出现的农村衰落现象。

陈亚军介绍说，近几年来新型城镇化总体进展情况良好，但是各地区在推进新型城镇化工作中还存在不平衡的现象，特别是农业转移人口市民化进程缓慢、城镇化质量不高、对扩大内需的主动力没有得到充分发挥等问题。针对这些问题，国务院《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》从9个方面提出了36条实实在在的政策举措，辐射带动新农村建设也是其中一个特别重要的方面，总共有4条政策措施。第一条要推动城市基础设施和公共服务向农村延伸。第二条是带动农村一二三产业融合发展，农村一二三产业融合发展是今年工作重点，它也需要平台和节点，要以县级行政区为基础，以建制镇为支点，搭建多层次、跨领域、广覆盖的服务平台。第三条是带动农村电子商务的发展。第四条是推动易地扶贫搬迁与新型城镇化的结合。与此相关的还有第四方面，培育中小城市和特色小镇发展，小城镇是城乡连结的节点，一端连着城市，一端连着农村。小城镇的发展有三个重点方向，一是推动小城镇的发展与疏解大城市功能相结合，二是与特色产业发展相结合，三是与服务三农相结合。通过小城镇这个支点为服务农村提供平台，推动统筹城乡发展和促进城乡发展一体化。这是城镇化必须坚持的基本原则之一。