福州交警支队“五举措”完善机动车驾驶人考试环境提升便民服务工作

        近年来，福建福州市机动车驾驶人保有量逐年增加，社会群众申领小车驾驶证的考试需要正在逐年增长，2014年小车驾驶人实考数达到67.5万人次，增长了17.6%。市局党委始终高度重视驾驶人管理工作，将驾驶人管理工作作为推进社会管理创新、打造民生警务、提升群众满意率的重要载体。交警支队党委主动作为，通过改造提升考试场、更新考试车辆、下放考试权限、升级智能化考试系统等措施，不断增加考试能力，全面提升驾驶人管理和民生服务工作。
　　 一、平稳过渡，圆满完成考试车更新和系统升级提高考试效率。 为提高考试效率，增强考试能力，在福州市委、市政府的高度重视下，2014年下半年市政府决定投入150辆东南V5小型汽车对科目二、三小车考试车进行全面更新，同时进行考试系统升级。经新闻媒体报道后，一时引起社会群众和驾校的极大关注，担心车型变化后考试难度会加大、考试量会减少。为维护社会安定稳定，缓解新闻媒体和社会群众的关注热度，支队及时召开新闻发布会，解答群众和驾校的疑问。为确保平稳过渡，尽量减少影响正常考试，车辆管理所克服施工时间紧、社会关注高、更新数量多、技术升级难等困难，组成专班全力推进。一是充分准备。多次召集考试业务骨干、开发维护公司、东南汽车公司，研究车辆更新和系统升级的前期准备工作，制定详细实施方案和日程安排，确保按期推进，保质保量完成。二是提前筹备。指定民警与东南汽车公司对接，提前采购样车测量相关技术参数，提出完善车况配置需求，提前着手考场改造设计和预订考试系统升级设备；提前制定车载设备转移安装方案，便于在新车到位后及时组织安装调试。三是后勤保障。在车辆更新过程中，全力对接东南汽车公司、后勤保障部门，落实车辆报牌、加油、贴字、售后服务等工作。四是抓紧施工。利用国庆假日期间和周末时间抓紧着手改造考试场地，预先放样定位和弹线标记，节省过渡时间；利用夜间和周末加班时间，采取边加班加点考试边进行场地改建、边安装系统边测试投用等措施，尽量做到少停考；在划线过程中克服雨天地面湿施工时间紧，加班抢时间施工。五是充分调试。利用系统升级过程同步组织驾校部分学员测试和体验考试，确保系统稳定后正式投用考试。六是适时公布。提前召开新闻发布会向社会公布更新车型和系统升级情况；开展警营开放活动，组织驾校和考生参观，告知考试车更新后评判标准不变，不影响学员训练和考试，更新后考试量不减反增，避免成为社会关注的焦点。七是创新技术。两个科目二考场系统一使用GPS卫星定位系统设备升级，仅用一周时间就顺利完成了共计70辆考试车的更新和系统升级，促进智能化评判更加精确、稳定、高效，确保支队考试智能化评判技术含量走在了全省前列。在开展科目三考试车更新的过程中，增加了车台数和一路音视频监控系统，进一步提高了考试效率和规范化程度。
　　 二、实行考评，缩短驾校学员考试预约时间周期加快考试进度。 根据省厅交警总队的星级车辆管理所考评要求，支队在全省率先将驾校安排学员各科目考试预约周期作为对驾校综合考评的重要指标，要求各驾校合理安排小车学员参加科目二和科目三（含道路驾驶技能和安全文明驾驶常识考试）考试，做到本校学员科目一至科目二考试周期在70日内给予预约考试、科目二到科目三道路驾驶技能考试周期在30日内给予预约考试、道路驾驶技能到安全文明驾驶常识考试周期在10日内给予预约考试都要达到80%以上，尽量缩短学员各科目考试间隔周期，提高学员考试安排速度，对不符合要求的驾校，严格按照综合考评要求进行处理。同时，支队针对福州市驾校数量多等特点，将原科目二、三每两周循环轮流安排考试一次缩短为每周循环一次，增加驾校各科目预约考试机会，提高学员考试速度，并研发完善考试预警系统，对各驾校学员在规定周期内预约考试量比例未达到80﹪的将自动预警，便于车辆管理所调剂驾校学员预约考试，确保每月预约考试量达到总队考评要求，持续保持支队小车科目二、三考试能力排在全省领先位置。
　　 三、发挥运力，增加科目考试量组织加班考试提高考试进度。 为了顺应社会考试需求，支队充分发挥现有科目二、三考场考试能力，不断结合考场改建和车辆更新系统升级进展情况增加考试量。一是结合社会考试需求不断增加日考试量，科目二由之前日考试700名增加到860名；科目三由之前日考试500名增加到660名，目前基本能满足社会考试需求；二是结合夏季驾校科目二、三考试名额增大的特点，将夏季考试时间延长至夜间10点，从而增加日考试量，进一步满足社会考试需求；三是考虑福州作为省会城市，外地流动人口多，外地大学生申领名额随着学习季节阶段剧增等特点，及时向总队争取增加外口受理名额，实行放开自主预约，满足大学生等人群外口申领名额的需求；四是安排民警利用周末时间对综合考评排名靠前获得奖励的驾校加班组织考试，既激励驾校提高培训质量和加强综合管理，又增加驾校考试名额提高考试能力。
      四、下放权限，进一步方便小车驾驶人科目一就近参加考试。 按照省厅交警总队的要求，支队在原小车驾驶人科目一集中组织考试的情况下，组成专班全力推进小车驾驶人科目一考试权限下放工作，通过指派业务骨干和专业技术人员对考试过程中系统运行、指纹仪使用、摄像头拍摄、成绩数据上传、成绩单打印等流程环节进行技术指导和业务监管，在一个月内即实现了小车驾驶人科目一考试权限全面下放，现每月考试量正在逐步增多，方便了群众就近参加考试，进一步提升民生服务工作。
        五、创新服务，实行网上自主预约考试提升服务群众能力水平。 支队积极适应社会发展新要求，主动顺应人民群众新期盼，不断推出驾驶人创新管理、民生服务新措施，改革机动车驾驶人申领培训和预约考试工作，对曾经取得机动车驾驶证被注销、已通过驾驶技能计时培训、在军警部队领取过机动车驾驶证的申请人，放开实行“非驾校”申领模式，申请人只要到车辆管理所预约窗口即可参加各科目预约考试；同时对科目二、三补考的驾校学员推出驾驶人网上自主预约考试模式，学员自行登录互联网服务平台即可实现预约考试，努力为群众提供优质、高效、便捷的管理和服务，促进培训考试更加公平公正优质廉洁。