厦门海沧区安监局强化措施扎实推进“六打六治”专项行动

日前，厦门海沧区安监局印发集中开展“六打六治”打非治违专项行动工作方案，突出油气管道、危险化学品、粉尘防爆、非煤矿山等重点行业领域，集中打击非法违法、违规违章行为，强化六项重点工作措施：

一是重大非法违法行为备案督办。建立重大非法违法行为备案督办制度，对实施关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、没收非法所得并按国家规定上限罚款等行政处罚以及应追究刑事责任的严重非法违法行为，报送区安委办备案，实行一案一档，跟踪督办。

二是开展跨街镇、跨部门联合执法。专项行动期间，每月至少开展2次跨街镇、跨部门的联合执法行动。加强行政执法与刑事司法衔接，对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关，不能有案不移、以罚代刑。

三是开展“打非治违”专题行。以暗查暗访的方式组织开展“打非治违”专题行活动，通过主流媒体、政府和部门网站适时报道专题行开展情况，选择典型案例公开曝光。各街镇以深化“打非治违”为主题，开展区域性专题行活动；畅通举报渠道，鼓励群众举报非法违法线索，落实举报奖励制度。

四是实施“红黑名单”制度。对安全设施、工艺设备、员工素质、管理水平等各方面相对较好的企业列入“红名单”，邀请专家深入企业进行重点培育，树立典型，推广经验，指导提升企业安全文化建设，进一步推动全区企业安全文化建设有序、健康发展。将存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业列入“黑名单”，及时向社会公告并通报相关部门，在项目审批、核准、备案、用地审批、证券融资、银行贷款等方面严格限制，并在各类考核中实行安全生产“一票否决”。

五是典型案例公开审判、约谈警示。配合公检法机关，对企业存在严重非法违法行为或因非法违法行为造成事故等典型案例进行公开处理、审判，强化教育和震慑。对专项行动组织开展不力或行动期间事故多发的行业领域，逐级开展约谈警示。

五是“一案双查”严格责任追究。专项行动期间，同一企业1个月内发现2次严重非法违法行为的，一律予以关闭，并严肃追究企业主要负责人责任。因此导致事故的，依法追究追究企业及其负责人的责任。（厦门市海沧区安监局  唐永刚  黄雯婷）