东南新闻眼2：推进政府购买服务

让政府从啥事都管的全能管家角色中逐渐退出来，让专业机构做专业服务，的确对加快转变政府职能、提高公共服务水平和效率等各方面都有利。那么，哪些公共服务将通过购买来实现呢？新出台的意见给出了大体范围和进度表。

      根据《实施意见》，许多与群众利益息息相关的民生性服务都将通过政府购买的方式来实现。如公共教育服务、劳动就业服务、人才服务等一般性公共服务，社区建设、人民调解等社会管理性服务，行业规划研究、行业规范、行业产品标准和服务标准研究等技术服务，法律服务、课题研究、会议经贸活动和展览服务、绩效评价、工程服务等政府履职所需辅助性事项。当然，也有一些项目是不能通过政府购买服务来实现的，譬如涉及国家安全、保密事项、行政行为等。《意见》指出福建省今年要在社会救助、职业技能培训、学前教育、公共体育服务等领域开展政府购买服务试点；2015年覆盖到每一个事业类型；到2020年，在全省基本建立比较完善的政府购买服务制度。   意见还明确指出，政府购买服务还应按照资金支付和服务质量挂钩原则，严禁转包行为。也就是说，拿到项目，还得看服务质量和群众评价。不过，有专家认为，政府购买服务还存在法制规范缺失，社会组织力量薄弱等难题。 【同期声：魏刚 省人大常委会委员、厦门市政协副主席、民进厦门市委主委：我们程序要透明要公开，还要进行一定的监管，监管的机制，监管的队伍和整个监管的制度要把它执行起来，要把它落实起来。】 【同期声：张铃枣 福建师范大学公共管理学院教授：一个要竞争，还有一个是标准，怎么来制定不同招标的标准，还有评价提供服务的标准，这就是很细则性的，操作性的东西，可能后面要不断地来完善。】