厦门持续推进市容提升 商家店招设置有规范
沿街店招改造后，中山路展现出更加靓丽的容颜。
那些设在高处、疏于养护的户外招牌(即俗称的“店招”)，有的存在安全隐患，有的花花绿绿、杂乱无章，它们影响着市容的整体美观；先来先占、分配不均，它们还经常是相邻店家之间纠纷的“导火索”……为了解决这些问题，去年以来，立足“文明创建再提升、灾后重建再发力”，我市大力开展违法广告店招专项整治，截至目前，已拆除违规违法户外招牌15202块。
拆除违法户外招牌净化城市环境，提升市容市貌，消除了安全隐患，使街景焕然一新，获得社会各界的一致肯定。与此同时，沿街店招的及时规范设置对经营者来说也是不可或缺的。市城管执法局十分重视这项工作，在继续抓好户外招牌整治，不断推进市容整治提升的同时，也在积极规范店招设置的相关工作，牵头组织编制《厦门市户外招牌设置导则》(以下简称“《导则》”)，在思明区明发国际新城、溪头下等处率先开展试点，及时召开现场会推广店招规范设置示范点的做法和经验，在较短的时间内使我市主要窗口和景观地带的店招“大变脸”，并以点带线、以线带面地推进全市店招规范设置工作的深入开展。
作为商家，设置店招时要注意哪些要点，才不会因违规被查处？设置前要履行哪些步骤，才是依法合规的？为了让经营者在设置户外招牌时少走弯路、避免不必要的损失，市城管执法局通过本报对市民和商家关注的相关问题进行解读。
【解疑释惑】
《导则》是如何编制的？
答:《导则》由市城市管理行政执法局牵头，委托市规划设计院编制，参考了杭州、上海的经验，经过多次征求意见和论证，已经市政府专题会议研究同意，现已正式实施。
设置户外招牌要依据哪些规范要求？
答:主要的法规依据是《厦门经济特区户外广告设施设置管理办法》《城市容貌标准》等相关规定。至于招牌可以悬挂在店面和建筑物外立面的哪个位置，招牌的字符大小有什么限制……这些具体设置的标准、技术参数等，《导则》中都有详细的规定。
如大家比较关注的几点:底层户外招牌牌面高度不大于招牌顶端到地面距离的1/5；同一街道或同一幢房屋设置招牌下沿，距地面高度应该一致，风格、体量与主体建筑相协调；骑楼店铺的层高大于3米的，店招不得设置于骑楼外，高度也不能超过0.6米；不得利用建筑物二层以上的外立面，设置店面招牌(含二层)；二层以上有独立出入口的，店招只能设置在门楣处，不得设置在建筑外立面；没有独立出入口的，宜在一层(底层)适当位置，统一设计、集中设置。
其他内容可查询《导则》的具体规定，市民可以登录市城管执法局网站(http://www.xmcg.gov.cn)或关注“厦门城管”微信公众号进行查询。
哪些户外招牌必须按《导则》的规范设置？
答:根据规定，所有店招都应当按《导则》的规范设置，包括所有机关团体、企事业单位、个体工商户或其他组织，在其办公或经营场所建(构)筑物外墙或建筑用地红线范围内设置的，用于表明单位名称、字号、标识或者建筑物名称的牌、匾等相关设施。
《导则》对店招的规定和店家的要求不符，可否超出规定设置？
答:如果超出《导则》规定的，比如不在其经营场所或尺寸超标的，则视为户外广告，可以按《厦门经济特区户外广告设施设置管理办法》和其他相关规定报批，审批将更加严格。
设置户外招牌要把握哪些原则？
答:总的要求是――“一店一招、统一位置、规范大小、体现特色”。具体来说，一是应当美观，与区域环境相协调，不得损害建筑物、街景的重要特征，不得破坏被依附载体的整体效果或影响其使用功能，建筑标识招牌(含广场)，应当按照经地名管理部门核准的建筑物名称设置；二是要符合消防及公共安全的要求，特别是不能直接安装在建筑构造干挂面层上，应安装在结构主体上，通俗来说，就是要跟主体相连以确保结实；此外，如果户外招牌的设置涉及世界文化遗产、历史风貌区、各级文物保护单位和历史风貌建筑的，应符合相关规定，安装构造必须以不破坏建筑的结构及表面肌理为原则，同时兼顾可逆要求，也就是不论安装还是拆卸都不会对建筑产生影响。
哪些情形不得设置户外招牌？
答:有6种情形是禁设的，包括:在建(构)筑物屋顶、建筑落地立柱、玻璃幕墙表面、建设用地红线范围以外的(经规划主管部门审批的除外)；影响建筑物通风、采光、通行和消防等功能的正常使用或造成光污染的,妨碍他人生产经营或者影响居民生活的；利用危房设置或设置后危及建(构)筑物安全的；影响规划审批的建筑正常间距、建筑安全疏散或危及车辆行人安全的；使用霓虹灯、音频、电子显示屏、投影等设备，妨碍居民正常生活或影响城市容貌的；居住建筑、商住建筑和混合建筑的住宅层自身墙面、窗户及对面建筑的外墙面上，设置高亮度光源或动态光源的照明方式的。
设置户外招牌可以突出个性设计吗？
答:《导则》对店招设置进行了明确的规范，但规范统一并不意味着千篇一律、乏味单调。《导则》虽然对共性进行了规范，尺寸、位置统一了，但颜色、字体、图案等，商家可以根据各自需求进行个性化设计。规范之中又有广告创意的“百花齐放”，商家得以展示企业文化，城市也得以展现精致品位，可谓实现了双赢。(记者黄璜 见习记者许晓婷 通讯员林庆丰)