福州深入推进厕所革命 今年将新建改建公厕917座
道山路公厕保洁员在认真保洁。
【成绩单】
为落实习近平总书记关于坚持不懈推进“厕所革命”、补齐民生短板的重要指示精神，福州市全面加强公厕科学规划、提升建设档次、落实精细管理。
2017年，福州市新建公厕347座，城乡现有公厕达4184座。市区环卫公厕均已纳入环境卫生管理考核评估体系，并按精细化标准统一管理。其中，鼓楼、仓山环卫公厕已实行市场化购买服务。为建立健全工作机制，2017年6月，城区公厕全面推行“公厕长”模式。
有人说，厕所是检验社会文明的标尺。福州市委、市政府将“厕所革命”作为补齐民生短板、推动城市文明的有效载体，创新推行“公厕长”制等精细化管理措施，满足人民群众对美好生活的向往。
在全面贯彻党的十九大精神开局之年，福州市开启新一轮“厕所革命”，计划两年内新建、改建1235座公厕，并将公厕打造成城市的艺术品、农村的风景点、文明的展示台。
科学规划，厕所建设标准化
“这么精致的建筑，不看标识还真不知道是公厕。”王女士近日到花海公园游玩，眼前的公厕颜值高、设备全。“里面干净整洁，没有异味，赶得上星级宾馆了！”
这座摘得福州“最美公厕”“最全功能公厕”桂冠的花海公园公厕建于去年6月。公厕外观简单时尚，还有绿藤鲜花环绕，与公园景致融为一体；除了厕所基础功能外，还增加了人脸识别厕纸机、空调、wifi等便民设施，第三卫生间、无障碍通道、城市管理驿站彰显人文关怀。
“别看它‘内容’复杂，建起来只用了1周。”仓山区环卫处副主任江家榕介绍，花海公园公厕属于移动式公共厕所，模块结构在工厂完成，在现场进行组装。此外，福州市新建公厕都力求做到公厕外观与周边环境相协调，如闽都特色的乌山路公厕、园林风格的台江闽水园公厕、欧式仿古的马尾天桥公厕等，堪称“城市艺术品”。
如果说“厕所革命”在城市是提升档次，在农村则意味着根本变革。“农村的基础薄弱，还存在旱厕的现象。”市城管委党组成员郑进德表示，农村“厕所革命”的目标就是消除旱厕。
福清市高山镇山后村在这方面走在了前列。岭上公园是村里最热闹的地方，村民却时常为如厕问题烦恼。为此，村里依托公园建设，配套建设了新厕所，并于去年10月份投用。新建的厕所贴上了白色瓷砖，配置了水冲式蹲便器、肥皂等。村民施传英说：“卫生又环保，一点不输城里。”
郑进德告诉记者，按照“城区每万人有3座~4座公厕，所有城市、县城步行10分钟~15分钟就能找到一座简易厕所、步行25分钟左右就能找到一座标准公厕”的要求，福州市计划用2年时间补齐公厕缺口，2018年全市将新建、改建公厕917座，2019年新建、改建公厕318座，2020年根据实际需要进行补充、完善和提升，届时将完成省政府下达新建、改建972座公厕任务的127%。
在新的公厕建设上，福州市以满足群众需求为导向，充分利用广场、公园绿地、城市空闲边角地、市政设施用地，因地制宜建设公厕。同时，对公厕标准也进行了细化，城市主干道、繁华商业区、重要交通客运设施、公共绿地等公共场所的公厕建设标准不得低于一类；城区其他路段及乡镇政府所在地公厕建设标准不低于二类；新建、改建村庄公厕的标准不得低于三类。值得一提的是，男、女厕位比例为1：1.5~2。
规范保洁，厕所管理精细化
解决了“有没有”的问题，福州“厕所革命”还在管理“好不好”上做文章。
为提升公厕服务品质，鼓楼区、仓山区先后引入了市场化运作模式。乌山路公厕就是其中一座。公厕每天早上5点半开放到晚上12点。一旦有人使用完公厕，福建柯宁环保科技有限公司的保洁员许孝兰便紧跟着拖一拖地。即使位于车水马龙的路边，公厕仍是十分干净。
许孝兰说，打造“星级公厕”的秘诀便是“十无五有”的精细化管理标准，即无积水、无垃圾、无污渍、无灰尘、无乱张贴、无水迹、无满溢、无尿碱、无便渍、无臭味；有纸巾、有洗手液、有保洁员服务、有绿植、有定位。这套标准已经在五城区实行，高新区及长乐区则于今年开始试行。此外，今年还将向全市推行公厕市场化运营、管理。
为了实现农村公厕管理的长效化，不少乡镇也进行了探索。福清市高山镇在全镇推行“所长制”管理模式，按照两级所长制模式，全镇共设公厕正副所长174名，并将所长责任上墙公示，将公厕管理责任落实到人。与此同时，福州市明确了村镇公厕的管理目标，要求达到“灯明、水畅、干净、整洁、无臭味”。
常抓不懈，厕所革命制度化
精细管理，还要长效监督。2017年6月起，各城区陆续把“厕所革命”纳入“一把手”工程，由区委书记和区长任总公厕长、各街镇主官任公厕长。一名公厕长、两名保洁人员，成为每一间城区公厕的“标配”。
走进道山路公厕，便能看到一块责任牌，公开着管理人员的基本信息，接受督查组和群众的全程监督。鼓楼区安泰街道党工委副书记程伟是这座公厕的公厕长，每天上下班路上都要拐进这座公厕。“看看保洁员工作是否到位，厕所设施是否完好，有没需要解决的事情。”程伟说，“公厕长”制实行以来，公厕解决问题的效率高了，一旦有器件损坏便能及时得到维修。
县（市）区、乡镇也纷纷建立起公厕长效管护机制。福清市高山镇形成多维度的监督网络，强化监督力度，建立多重巡查机制，对全镇的公厕进行全方位监督。针对连续两次在监督中排名末位的村居，取消年度新农村建设补贴资金的申报资格。该镇还将“厕所革命”工作作为一线考核、联系群众的重要内容。
此外，福州市还将引入互联网模式，将公厕管理纳入城市大管家APP管理，完善公厕档案，实现公厕管理信息化。
【采访手记】
小厕所，大民生。“厕所革命”是从群众的实际需求出发、为群众排忧解难的一个缩影。每一座新建、改建的公厕，都是福州市努力补齐民生短板的最好见证。
如今，“厕所革命”依然如火如荼，从城市到景区再延伸至农村，从数量增加到质量提升，从管理机制完善到思想观念转变，“厕所革命”正向纵深发展。我们还要看到，这场“革命”不仅是政府的事，还需要群众养成文明使用的习惯，共同夯实福州的文明基础。(福州日报记者 莫思予 林晗/文 池远/摄 实习生 颜澜萍)
