推进人大代表 联系选民常态化
人大代表由选民选举产生,如何进一步加强代表与选民的联系,畅通选民反映诉求的渠道,更好地倾听民声、了解民情、化解民怨,促进经济发展、民生改善、社会和谐,是摆在各级人大面前的一个重要课题。近年来,我市各级人大在总结提升原有经验基础上,进一步完善健全人大代表联系选民活动制度,改进和创新联系选民的方式方法,不断提高代表联系选民工作的质量和水平,推进代表联系选民工作规范化、制度化、常态化。
“以前有事找政府,现在有事找人大一样管用;以前有事找干部,现在有事找人大代表一样管用;以前有事找领导上访,现在有人大代表主动上门收集意见,事情很快能得到解决。”
这已成为顺昌县老百姓的共识。近年来,顺昌县委、人大、政府把开展县人大代表联系选民活动作为创新社会管理机制的重点来抓,做到机制健全、保障到位、运作规范、成效明显。群众诉求有了“直通车”,许多问题在家门口就能得到解决,路通了,灯亮了,矛盾少了,社会更和谐了。
开展人大代表联系选民工作,根本目的是听取和收集群众的呼声和要求,解决群众反映的实际问题,落实群众提出的意见、建议和要求,进而推动“一府两院”工作。2014年8月,市人大常委会在总结顺昌等县(市、区)人大常委会联系选民工作的经验做法基础上,决定在全市推行人大代表联系选民工作机制。当年9月,市委办转发了《市人大常委会办公室、综治办关于在全市推进人大代表联系选民工作机制的意见》,要求各级党委高度重视,加强指导,结合当地实际,认真组织贯彻落实。
我市各县(市、区)结合原有的代表活动平台、代表联系选民载体,在代表联系选民的组织方式上更为科学化、多样化:邵武市人大常委会创新履职平台,组织代表参与“民生110”社会网格化服务,使得各种资源和社会力量得到统筹整合,以多元化来服务群众需求的多元化,矛盾和问题被化解在基层,化解在萌芽状态;延平区人大常委会将原有的“代表之家”建设、“五级代表联系制”有机结合,全面完善和提升“代表之家”建设,并依托这一平台,进一步规范和加强市、区、乡各级代表联系选民工作;建瓯市人大常委会坚持代表联系选民工作与“一室一点”活动相结合,与综治信访工作结合、与民生结合,突出领导示范、民生导向、稳定工作、常态教育四个方面作为活动的着力点……
一年来,我市各级人大认真落实《关于在全市推行人大代表联系选民工作机制的实施意见》,代表联系选民工作取得实效:全市各级人大代表8400余人,设立883个接待点,接待群众40852人次,收集6678条意见建议,截至目前,已办理5654条意见建议。36名常委会组成人员走访了所联系的220多名基层代表和36个村(居),广泛听取代表意见和建议,收集到意见建议100多条,并积极督促有关部门研究解决。 ☉卢国华