推动形成作风建设新常态

　　在今年元旦的关键节点，省纪委督查组不打招呼、不定时间、不定路线，直奔机场车站、会所酒店、公园景区、娱乐场所等处，通过实地暗访、现场抽查、调取录像，对各地公车使用、公款吃喝等情况明察暗访。这是省纪委持续强化纠“四风”高压态势的真实写照。

　　去年以来，全省各级各单位深入落实中央八项规定精神和省委贯彻落实办法，切实巩固和拓展改进作风常态化各项成果，以优良作风保障福建科学发展跨越发展。同时，全省纪检监察机关加大监督执纪问责力度，在坚持中深化，在深化中坚持，驰而不息正风肃纪，取得明显成效，得到全省广大干部群众的积极评价。

　　 以上率下全面落实

　　省委把深入落实中央八项规定精神作为全面从严治党的切入口，自觉担起作风建设主体责任，抓紧抓好这项重大政治任务。

　　省委省政府主要领导率先垂范，经常过问、多次部署、主动协调、亲自检查这项工作。在党的群众路线教育实践活动和“回头看”、中央第九巡视组反馈意见整改及后续整改、省委省政府工作检查、全省党风廉政建设责任制检查及“回头看”等重大工作中，中央八项规定精神落实情况始终都是重中之重的内容。省纪委主要领导多次深入问题相对集中的地区和部门督促指导，强调要从遵守党的政治纪律的高度，严格落实八项规定精神，切实把改进作风的要求落到实处。

　　压力层层传导，责任层层落实。各级各单位把深入落实中央八项规定精神作为履行“两个责任”的重要内容，厦门、泉州、三明等市出台关于党员和公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定，莆田开发“三公”经费电子监控系统，南平建立违反八项规定精神案件统一处理制度，以此推动八项规定精神全面落实到位。

　　经过教育实践活动洗礼，党的优良传统在新时期重放光芒，清新务实的风气吹遍八闽大地。

　　 铁面执纪严防反弹

　　去年11月5日，福州市纪委向社会通报查处4起违反中央八项规定精神典型问题，对披着“隐身衣”的“四风”问题给予严肃查处。

　　全省各级纪检监察机关紧盯关键岗位、敏感场所，综合运用各种方式，借助电子监控视频、业务征管电子系统等手段，及时发现和查处“隐身衣”下的违规问题。一年来，省纪委组织7批次22个小分队明察暗访，对省直各单位和各设区市全覆盖。

　　一个节点一个节点抓。在元旦、春节、清明、五一、中秋、国庆等节日，狠刹顶风违纪问题。仅去年“五一”期间，省、市、县三级联动，组织检查组发现问题180多个，给予党纪、政纪处分12人，其他处理57人。去年七八月，按中央第九巡视组的反馈意见，全省开展违反八项规定精神突出问题专项整治，多批次实名通报典型问题，严肃处理341人，其中党纪、政纪处分74人。

　　一个问题一个问题抓。公款送节礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用、利用婚丧喜庆敛财等，发现一起查处一起。在重要节假日期间，坚持每周通报制度。去年8月8日，省纪委一天内连续三批次公开通报10起违反八项规定精神的典型案例；8月27日，又对明察暗访中发现和查处的15起典型问题进行集中通报。

　　2014年，全省查处违反中央八项规定精神问题1919起、处理2405人，给予党纪、政纪处分666人（其中，厅级干部6人、处级干部46人），分别是去年的1.6倍、1.5倍和5.5倍，正风肃纪力度不减。省纪委通报曝光16批78起典型问题，各设区市及平潭共通报曝光49批、257起典型问题。

　　 责任追究倒逼落实

　　去年12月30日，省纪委首次公开通报5起实施党风廉政建设责任追究的典型案例。这次曝光的不是直接的违规违纪者，而是因失职失责被问责的领导干部。

　　不追究责任，责任落实就是一句空话。针对查处违反中央八项规定精神行为不平衡问题，省纪委通报了工作较为薄弱的26个县（市、区）纪委，约谈了23个省直机关派驻纪检组长（纪委书记）、2名县委书记和2名县纪委书记，并对6个通报曝光较少的县（区）纪委进行现场督查。

　　2014年，全省有15家单位、168名党政领导干部因发生违反中央八项规定精神案件受到责任追究。

　　 依规依纪管党治党

　　一年来的实践表明，我省落实中央八项规定精神不是一阵风，而是新常态。巩固和拓展党的十八大以来作风建设的历史性成果，根本还得依靠制度，守住“常”“长”二字诀，执行铁的纪律，形成习惯和长效，固化为严于国家法律的党内法规。

　　作为纪律检查体制改革的成果，我省先后出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见》《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的意见》《关于党风廉政建设责任追究实施细则》《关于作风建设常态化监督检查暂行办法》等规范性文件，各设区市和省直单位也相继出台具体实施办法，从严落实作风建设“两个责任”，推动监督检查程序化、制度化、法治化。其中，“两责任一追究”由省委制定，对相关中央党内法规做出细化规定，为执纪问责提供了具体可操作的依据，也为全国提供了地方经验。(本报记者　何海铭　通讯员　闽纪党)