《法制今报》：让检察工作更具亲和力公信力

　　 “全国先进基层检察院”、“全国十佳检察院”、“全国模范检察院”、“全国基层检察院规范化建设示范院”、“省级文明单位”……一块块牌匾、一樽樽奖杯、一面面锦旗，记录着晋江市检察院努力提升检察队伍亲和力和公信力的坚实步伐。

　　“提升检察队伍亲和力和公信力，化解矛盾是根本，履职能力是关键，队伍建设是基础。”晋江市检察院检察长邱仲华的话一针见血。晋江市检察院注重传承“敢拼会赢”的精神，着力培育晋检品牌，努力提升工作亲和力和执法公信力，打造“五过硬”检察队伍，推动检察工作持续走在全省前列。

　　人文关怀 化解矛盾提公信

　　“感谢检察官给我们一次重新做人的机会，我愿意接受监督，好好表现。”近日，当检察官宣布附条件不起诉决定时，当事人小华、小立（均系化名）作出了郑重承诺。原来，酒店员工小华、小立为琐事与工友吴某发生纠纷并致其轻伤，晋江市检察院在批捕2人后，积极为犯罪嫌疑人联系监护人，协助小华、小立与吴某调解，促成双方和解，并对涉嫌故意伤害罪的小华、小立作出附条件不起诉决定。

　　“我院注重把化解矛盾贯穿于办案全过程，追求办案法律效果和社会效果的统一。”邱仲华告诉记者，该院在提供法律咨询服务、调解矛盾纠纷和受理申诉中，坚持做到接待来访热心、听取陈述耐心、制作笔录细心、化解矛盾真心、为民办事诚心。控申接待室连续3届被高检院评为“全国文明接待示范窗口”，干警吴丹蓉被评为全省检察机关“优秀接待员”。

　　创新人才培养模式，提升化解矛盾水平。该院积极与晋江市法院、晋江市公安局沟通协调，开展定期挂职交流活动，增进队伍阅历磨练。该院与市法院联合制定《关于开展民行检察干警到法院挂职锻炼实施意见（试行）》，先后选派3名干警深入法院了解审判、执行业务的办案流程、庭审情况，增强干警群众工作能力、化解社会矛盾能力，提高法律监督水平；与市公安局联合制定《关于加强侦查机关与检察机关工作联系的规定》，积极探索指派业务骨干到公安机关引导办案、公安法制员到检察机关跟班学习等交流机制。

　　俯下身子 为民服务促亲和

　　“我真心地感谢你们检察院，是你们救了我们一家子！”外来务工人员付某因工受伤造成一级伤残，因未与工厂签订劳动合同，无法获得赔偿。晋江市检察院受理支持起诉后，查明被告陈某未经工商登记开办铸造厂并雇佣原告付某的妻子邓某为铸模工。2011年6月20日晚，原告付某代妻子邓某到被告厂内上班，当晚在通炉时不慎从炉台上摔下受伤，导致完全丧失劳动能力。被告以原告不是其雇员为由，不愿承担赔偿责任。根据《最高人民法院审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第11条规定，晋江市检察院认为被告默认原告代替他人上班，并且未能提供必要的安全生产条件和劳动保护措施，对原告所受的损害负有过错，应承担相应的赔偿责任。案件起诉到法院后，一审法院判决被告赔偿原告经济损失27万元，后二审法院改判被告赔偿原告经济损失38万元。拿到赔偿金后，付某的妻子将自己一针一线绣的十字绣赠送给检察院，表示感谢。

　　近年来，晋江市检察院积极探索创新巡回检察工作机制，实现无缝对接服务。该院组织干警以流动服务的形式到基层一线开展检察工作，及时掌握社情民意，并在全市各镇（街道）设立了巡回检察室；依托“检校共建”、“法制副校长”、“举报宣传周”、“检察长接待日”、“职务犯罪预防”等平台，开展“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”活动，面向群众、答疑解惑。

　　此外，该院善于总结推广服务民营企业“二次创业”工作经验，制定出台检察机关服务“金改区”和“综改区”工作意见，依法妥善处理发展实体经济、规范和发展民间投资及民间金融机构、支持小微企业发展、非公有制经济发展、外商投资权益保护等领域出现的新类型案件，依法平等保护各类所有制经济合法权益，促进深化经济体制改革。

　　敢拼会赢  勇立潮头当先锋

　　晋江市检察院积极探索检察工作和队伍建设的内在规律，将“敢拼会赢”的地域文化理念融入系列岗位练兵活动，引导干警百舸争流、勇立潮头，带动各项工作成效更加凸显。

　　该院提出“一科一亮点”的品牌创建思路，短短的时间里，挖掘形成了“112社区矫正”、“网络信访”、“人文公诉”等一个个科室亮点，检察队伍凝聚力不断提升；并积极发挥业务标兵个人品牌的引领示范作用，激励和引导干警以身边先进典型为榜样，营造全院上下齐心创一流的浓厚氛围。

　　2013年以来，已有14人次获省级以上表彰，其中，吴雅芳获评2013年全国“最美检察官”入围奖，蔡荧莹被评为2013年“首届全国检察机关预防素能比武优胜标兵”。

　　搭建讲堂品牌，为干警构建学习交流平台。该院积极构建“公诉早间讲堂”、“反贪讲堂”、“道德讲堂”等讲堂平台，为干警提供学习交流的机会。每周一上午召开的“公诉早间讲堂”，采取业务骨干轮流主讲、授课后全体人员评议的模式，实现了“面对面探讨”、“一对多”、“多对一”的互动交流，形成全院上下“勤奋学习、苦练内功”的浓厚氛围，营造了“追赶先进、争当先进”的良好风气。

　　此外，该院通过借鉴现代职业教育培训方式，狠抓业务实训、演讲辩论等“实战”项目，全方位锻炼强化干警的岗位技能、增强团队协作能力和应变协调能力等综合素质。