抓常抓严抓长 铸造作风建设新常态
11.02.2015 10:51
本文来源: 法院
■以常抓的韧劲——
推动司法作风建设不断深入
福建高院以常抓促常态，持续改进司法作风，切实做到不虚、不空、不偏。
一是主体责任落在实处。福建高院院长认真履行“第一责任人”责任，坚持与各中院院长和院机关各部门负责同志签订司法公信责任状，落实队伍分析会制度，定期听取全省法院思想作风情况，对关键环节、重要问题亲自督促推动。其他班子成员认真履行“一岗双责”，深入分管部门和挂钩法院指导推动司法作风突出问题整改。
二是明确项目层层压紧。福建高院各部门主动对接整改项目，逐条细化整改措施。院“活动办”实时跟进整改进度，先后向有关院领导和部门发出7次督促督办通知，并将整改落实情况作为各部门年度考核重要内容，确保整改措施有人抓、能落地、见实效。
三是上下联动整体推进。把全省三级法院作为有机整体，做到上下联动、问题共答、前后衔接、共同推进、一体提高。针对立案不规范等需要在全省法院落实的整改项目，专门下发作风建设指导意见，进行系统指导，提出明确整改要求。建立院领导挂钩联系、派出联络员制度，深入调查研究，对根子在上的问题及时反馈整改。
■以严抓的态势——
强化司法作风建设正确导向
福建高院坚持抓司法作风建设“三管齐下”。
一是专项整治突出问题。在全省法院组织开展“四风”突出问题、规范执行行为、规范一审立案、加强作风纪律等专项整治。注重信息化建设在解决“六难三案”问题中的重要作用，完善司法公开三大平台，建立网上诉讼平台、“点对点”网络执行查控系统等便民系统，有效促进了一批案件解决。
二是从严监督正风肃纪。在全省法院开展“反四风、树形象、真承诺”、“好作风、好绩效、好形象”和“零差错”活动，组织干警作出严格遵守作风纪律的“十严”承诺，认真落实“马上就办”要求，坚持不懈抓考勤、抓会风、抓细节。实行省高院党组约谈下级法院院长制度，及时通报问题，督促整改。依托“全省法院司法信息集控管理中心”，对全省法院庭审活动、窗口服务、执行过程、公务车辆、机关效能等情况实时监督，做到“八个看得到”、“八个全监督”。
三是典型带动正面激励。持续加大詹红荔同志先进事迹的宣传力度，以及大力培树百姓“知心法官”黄志丽，为其组建报告团在全省进行巡回宣讲。去年以来，全省法院共有307个集体、510名个人受到省级以上表彰或通报表扬，形成弘扬优良作风的鲜明导向。
■以长抓的决心——
健全司法作风长效机制
福建高院加强建章立制，强化制度约束，推动司法作风建设保持长效。
一是持续建章立制。在加强领导班子作风方面，制定党组定期听取意见、党组领导班子改进作风等制度；在公正司法、司法为民方面，制定公正高效审判、加强司法全程释明说理答疑、加强司法便民利民、完善监督联络工作等制度；在司法廉洁方面，制定党风廉政建设主体责任实施意见、监督责任实施办法和检查暂行办法等制度；在司法政务管理方面，制定会议管理办法、规范公文办理、建设节约型法院机关等规定，进一步完善了制度体系。
二是织密制度“笼子”。对1980年以来作风纪律条规制度进行全面梳理，按照司法行为、党风廉政、廉洁自律、厉行节约、机关效能等11类，分门别类归纳制度132项，增强制度系统性。同时，做好制度配套衔接，围绕提升司法服务质量、规范权力运行、强化便民利民等方面，配套细化了文明安检、加强司法礼仪、规范立案管辖、量刑规范化指导、均衡结案、裁判文书制作、深化“马上就办”等细化措施50余项。
三是增强制度刚性。突出制度意识内化教育，编印《作风纪律条规制度汇编》，做到法院干警人手一册，并通过中心组学习会、每周学习例会等形式，开展专题教育，形成遵规守纪的思想自觉。突出制度的约束力，在建章立制和梳理制度规范的过程中，明确监督内容、监督手段和惩戒方式，并严格执行。 来源：人民法院报 责任编辑：曾还彪
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11.02.2015 10:51
