张广敏：抓基层打基础 服务职工 服务发展

抓基层打基础要明确两个“点”：外延体现在“覆盖面”，内涵则体现在“凝聚力”。扩大工会组织的覆盖面，要让工会组织建起来、转起来，作用发挥起来，重在有效性，而不是徒有虚名，只见数据。工会组织的凝聚力，主要体现为职工的满意度与美誉度，而不仅仅是上级工会名目繁多的达标考核、考评以及琳琅满目的“优秀”、“先进”等奖杯、奖牌与奖章。

基层工会离职工最近、联系职工最直接、服务职工最具体，其活力、动力，攸关工会组织的战斗力与凝聚力。“基础不牢，地动山摇”，各级工会要把“抓基层打基础”作为最为紧迫的实践课题和最为突出的战略任务，始终不渝、坚定不移地把工会工作的重点、重心、重力放在基层，放在一线，坚持眼睛向下、重心下移、资源下沉，用三至五年时间，从根本上解决部分基层工会“软弱”、“无力”与“涣散”的问题，为巩固党的群众基础、阶级基础提供最坚实最可靠的保障。

抓基层打基础究竟抓什么

抓什么，关键是要把握好工作推进的方向、标准与重点。

首先要抓住方向。群众路线是党的生命线，更是工会的生命线，而群众路线的核心就是服务。工会作为群众性组织，必须从根本上、整体上实现向服务型方向的转变，把服务确定为各项工作的出发点、着力点与落脚点，在工作理念上突出服务，工作重心上转向服务，政策措施上聚焦服务，检验评比上彰显服务，不断强化服务功能、创新服务载体、建立服务机制、构建服务格局、落实服务责任，以凝心、暖心、贴心、尽心的服务质量与服务水平，真正赢取生活在最基层职工的信任与欢迎，实现工会职能向本色回归。

其次要校正标准。“扩大覆盖面，增强凝聚力”既是工会工作的指导方针，也是工会工作是否向基层倾斜的考核标准。抓基层打基础要明确两个“点”：外延体现在“覆盖面”，内涵则体现在“凝聚力”。扩大工会组织的覆盖面，要让工会组织建起来、转起来，作用发挥起来，重在有效性，而不是徒有虚名，只见数据。工会组织的凝聚力，主要体现为职工的满意度与美誉度，而不仅仅是上级工会名目繁多的达标考核、考评以及琳琅满目的“优秀”、“先进”等奖杯、奖牌与奖章。靶心准了，射击才能有的放矢；标准实了，努力才会直达中心。

第三要盯牢重点。重点就是焦点、难点，就是薄弱点、脆弱点。难点在哪里，重点就在哪里。脱离职工、脱离实际是工会系统最大的问题，那么，我们就要通过向服务型转变，尽快扭转这一现状；基层工会覆盖不到位、作用不明显现象十分严重，那么，我们就要盯牢这一“短板”，一个问题一个问题地去解决、一个困难一个困难地去克服、一件事情一件事情地去落实。“上面热热闹闹，下面冷冷清清”，地方工会与企业事业单位“分裂与隔离”是现实的窘境，那么，我们就要下决心、花气力打通关节，促进循环，增加融合。只有我们抓基层打基础的过程中不间断地发现问题、梳理问题、解决问题，才能“积小胜为大胜”。