抓住机遇，按下深化改革“快进键”

　　代表委员们认为，顺应经济发展新常态，必须按下全面深化改革的“快进键”，大刀阔斧改革创新，优化发展环境、释放改革红利、激发发展动力，全力推动福建科学发展跨越发展。

　　 推进更高层次对外开放

　　代表委员认为，当前，福建发展面临千载难逢的历史机遇，加快建设自由贸易试验区，打造21世纪海上丝绸之路核心区，正为福建经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

　　“自贸区要实现区内率先突破，没有可参照的经验。要摸索创新，关键在于解放思想，政府部门要有敢于担当的精神，大胆闯大胆试，拿出更多可复制推广的经验。”省人大代表、中福海峡（平潭）发展股份有限公司董事长刘平山说。

　　“仅有优惠政策远远不够，对于国际化的大企业来说，更看中的是高端的政府服务、公平公正的环境。”刘平山表示，自贸区战略划出了一块“试验田”，最关键的是倒逼行政体制改革，释放改革红利。要厘清政府和市场的边界，给出“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”，打造公平高效、充满活力的市场环境。

　　代表委员们说，要用好政府和市场这“两只手”，进一步健全市场经济体制，充分发挥市场的潜力和效力，“凡是市场能够做到的让市场来做”。

　　“一带一路”是我国推进新一轮改革开放的重大平台，而我省是海上丝绸之路的重要起点和发祥地，是连接台湾海峡东西岸的重要通道，也是太平洋西岸航线南北通衢的必经之地。代表委员认为，我们要改革创新，争创新优势，积极融入“一带一路”建设，努力打造21世纪海上丝绸之路核心区。

　　 抓住经济体制改革“牛鼻子”

　　经济体制改革是全面深化改革的“牛鼻子”，要突破经济发展的体制机制障碍，牵引和带动各领域改革协同推进。

　　省政府工作报告提出，“加快发展民营经济，鼓励和引导民间资本进入基础产业、社会事业、特许经营等领域，继续向民间资本推出一批投资项目”，令不少参加两会的民营企业家们深感振奋。他们纷纷表示，要发挥市场潜力和效率，就是要加快投融资体制改革，挖掘民间投资潜力。

　　代表委员认为，我省民营经济发展起步早、机制活，民间投资应成为新常态下拉动福建经济发展的重要力量。

　　“民间投资仍需要具体的政策细则落地支持。”省人大代表、福建正荣集团董事局主席兼总裁欧宗荣说，当前我省正在开展政府和社会资本合作（PPP）试点，建议：一是要用好项目吸引投资，让民资可以获得合理的回报，调动积极性；二是要建立风险共担机制，公共部门可以在政策允许的范围内，对民营部门予以合理的帮扶和补贴，在“分担”框架下，有效控制民营部门的经营风险。

　　“简政放权之后，相关部门的监管要适度，服务要到位。”省政协委员、福建盛辉物流集团有限公司董事长刘用辉说。企业实现规范化发展，需要长期稳定的资本性资金，对我省拟上市（IPO）公司，可以加大业务辅导，及时为符合国家政策、法律和法规的重点上市后备企业出具行政审批、行政许可和相关守法证明等文函，并对重点上市后备企业在改制上市过程中的资产重组、资产分立等阻碍企业改制的具体问题和困难，采取一企一策、特事特办及联合办公等方式予以协调解决。

　　 拓展新作为争创新优势

　　“我们不能当旁观者、跟随者，而是要做参与者、引领者。”代表委员们表示，要先行先试，创新体制机制，积极谋划推出一批具有福建特色的改革举措。

　　福建是自贸区建设与“一带一路”布局两大政策利好重叠的省份，省工商联建议，应当抓住有利时机，狠抓产业、产品结构和产业链条的调整，着力发展福建优势资源和特色产品产业群，引导民营企业走集约化境外发展道路，形成区域合作与品牌优势。同时，加快规划建设产业合作园区、跨境经济合作区和跨境经济走廊，探索福建与东南亚互设“南洋产业园”或“海丝产业园”等“双国双园”模式，促进区域经济一体化发展。

　　省人大代表、厦门国家会计学院副院长黄世忠建议，扩大自贸园区内资本项目的开放，应允许自贸园区内符合条件的企业通过发行股票、债券、存托凭证等方式到境外融资，允许台资金融机构在我省自贸园区设立法人机构。省人大代表、漳州天福集团观光茶园有限公司总经理林伯琪建议，争取对符合条件的台资企业在市场准入、持股比例等方面，试行与大陆企业享受同等待遇，区别于大陆其他自贸园区。

　　“加大推进跨境电子商务发展。”省政协委员、省监察厅副厅长柳红建议，既要充分发挥两岸共同打造的平潭跨境电子商务平台的作用，争取在该平台建立两岸电商跨境支付无缝对接试验地，让跨境电商支付更加便捷，创造更多商机；也要依托福州、厦门的经贸优势，在福建自贸区厦门片区推动“跨境购”贸易，打造辐射周边省份乃至海丝沿线国家的综合性跨境电商服务平台。

　　代表委员们表示，2015年是全面深化改革的关键之年，狠抓改革攻坚，打造“四个环境”，必将形成推动福建科学发展跨越发展的强大合力。