坚持把稳增长放在首位 —— 一论贯彻市委十届十一次全会精神

　　☉本报评论员

　　保持一个高于全省有质量有效益的增长速度，是“十三五”时期漳州加快追赶，确保实现全面建成小康社会的主要任务。市委十届十一次全会强调，要坚持把稳增长放在首要位置，力求发展得再好一些、再快一些。

　　发展是硬道理，经济不发展，一切都无从谈起。诺贝尔经济学奖获得者保罗克鲁格曼说，“生产率不等于一切，但长期看它几乎意味着一切。”从我市发展的要求来看，只有实现经济稳步增长，结构调整才有动力和支撑，民生改善才有基础和保障，体制改革才有空间。特别是在现阶段，综观国际国内形势在“三期叠加”的大背景下，多重困难与挑战相互交织。我市人均总量还不够大，产业实力还不够强，工业化和城镇化滞后等等，稳增长的难度不小。如何才能确保完成“十三五”规划确定的目标任务？如何推动经济社会发展再上新台阶？如何实现全面建成小康社会的宏伟目标？需要依靠投资、消费、出口“三驾马车”并驾齐驱、协同发力，这是保持经济健康快速增长的关键、基础和动力。

　　扩大有效投资，是稳增长的关键。今天的投资，就是明天的产出、后天的发展。投资投向哪里？既要保持一定的投资强度，抓好重点区域、重点领域、重点项目、重点企业投资，更要在“有效”二字上精准发力，调结构、补短板、惠民生。要在调结构上下功夫，引导资金投向技术创新、产业升级、环境治理等领域，引进一批新的产业项目，既释放增长潜力，又拓展发展空间。要在补短板上下功夫，充分发挥政府投资“四两拨千斤”的作用，更加重视薄弱区域、薄弱领域投资，提升交通、通信和城乡公共基础设施建设水平。要在惠民生上下功夫，加快社会事业发展，提高社会保障水平，加大公共服务产品供给，让增长更加公平、更加惠民。

　　扩大消费需求，是稳增长的基础。当今，民众消费需求转向个性化、多样化，消费热点转向各类服务业。我们要主动适应消费需求新变化，着力提升消费能力，引导新的消费方向。一方面要加快提升传统服务业，大力发展商贸、餐饮和交通运输业，建设一批大商场；另一方面要顺应趋势，积极培育旅游、信息、教育、养老养生、养心养性、医疗保健等新的消费热点，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变，培育和释放消费潜力。特别要着力加强供给侧结构性改革，扩大有效供给，带动产业结构和消费结构升级。

　　扩大外贸出口，是稳增长的动力。当前，国际市场已经发生重大变化，大宗商品价格持续低迷、发达国家制造业逐渐回归，国际市场需求减弱。我们要主动适应形势变化，重点在产品升级、开拓市场上下功夫，推动竞争优势由价格优势为主，向技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势转变。要优化出口产品结构，提高出口产品的科技含量和附加值，提速发展服务贸易。要积极实施出口主体多元化战略，持续开展“漳州味·世界行”活动，深度挖掘传统市场，积极拓展新兴市场，巩固扩大市场份额。

　　坚持把稳增长放在首位，保持一个高于全省有质量有效益的增长速度，不仅是立足短期目标，更是着眼长远发展。我们要按照市委十届十一次全会的部署要求，切实增强责任感和紧迫感，坚持以五大发展理念为引领，在不断壮大经济规模的同时，努力提高发展的质量和效益，只争朝夕加快追赶，全力推动经济发展再上一个新台阶。

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