把握推进和谈的“机会窗口”

14.04.2016  15:26

    中方首次任命叙利亚问题特使,就是为了更好发挥劝和促谈作用

  据联合国统计,叙利亚危机已经导致超过27万人丧生,并造成了二战结束以来最严重的难民潮。这也从反面提醒人们,切实把握住化解危机的机会窗口有多么迫切。

  新一轮日内瓦和谈于4月13日开启。此前一段时间,在国际社会共同努力下,叙利亚停止敌对行动协议总体上得到落实,人道主义工作也在不断推进。值得一提的是,联合国秘书长叙利亚问题特使德米斯图拉发表12点共同要点文件后,叙利亚政府和反对派也未表示反对。

  新的态势是各方利益微妙平衡的结果。一直以来,叙利亚问题既源于叙利亚国内政治与教派冲突,又有地区国家利益博弈的因素,还与大国势力争夺地区主导权密切相关。现阶段,随着内战“打不出结果,谈才有希望”意识的增强、反恐压力的持续存在、美俄等大国立场一定程度上的调整以及国际外交努力的深入,局势转圜有了新的希望。

  新一轮日内瓦和谈要真正往前推进,就必须吸取过往教训。由于一开始各方就想先解决最困难的问题,结果导致两次日内瓦和谈无果而终。只有坚持先易后难原则,从各方有共识、有意愿解决的问题着手,把分歧大的问题留到后面,谈判才能继续,政治渠道解决危机才会变为可能。

  就即将举行的这一轮谈判来看,尽管各方在一些关键问题上仍然存在分歧,但只看到分歧甚至放大分歧显然不是理性的选择。只有谈下去,各方之间基本互信才有可能建立,解决看似不可能解决的问题才会变得可能。

  当前,和谈不进则退的风险依旧存在。德米斯图拉不久前警告称:“据我所知,唯一的‘替代方案’是回归战争,比我们此前已经见证的更为恶劣的战争。”巨大的人道主义灾难摆在面前,这样的“方案”当然不是真正意义上的方案。专注于和谈、为劝和促谈付出实际努力,依然是国际社会的第一要务。显然,借机从代理人战争、地缘政治博弈中谋求私利的任何做法,都有悖于道义准则。

  叙利亚危机爆发以来,中国坚持通过政治渠道解决危机。不久前,中方首次任命叙利亚问题特使,就是为了更好发挥劝和促谈作用,更加有效地加强同有关各方沟通协调,为推动叙利亚问题最终妥善解决继续发挥建设性作用。目前,中国已就任4月安理会轮值主席,也将在安理会平台上为化解叙利亚危机进一步发挥作用。


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