福建煤矿安全监察局综合处转发国家安全监管总局技术委员会关于开展企业安全技术管理情况问券调查的通知
福建煤矿安全监察局综合处转发
国家安全监管总局技术委员会关于开展企业
安全技术管理情况问券调查的通知
各产煤设区市煤炭行业管理部门，省能源集团公司：
现将《关于开展企业安全技术管理情况问券调查的通知》（安技委〔2014〕5号，以下简称《通知》）转发给你们，并提出以下要求，请认真抓好落实：
一、要按照《通知》要求，选取辖区内大、中、小型各2家煤矿，认真组织企业填报《企业安全技术管理状况调查表》。
二、请各产煤设区市煤炭行业管理部门认真填报《企业安全技术管理工作调查表》。
三、请于2014年6月5日前按要求将调查表（连同电子版）收集后统一报送福建煤矿安全监察局综合处。
联 系 人:郑晴
联系电话：0591-87622871、0591-87502522（传真）
电子邮箱： [email protected]
通讯地址：福州市东大路73号1#401
福建煤矿安全监察局综合处
2014年5月16日
国家安全监管总局技术委员会关于开展企业
安全技术管理情况问卷调查的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，有关企业：
为了解和掌握企业安全技术管理现状，进一步规范企业安全技术管理行为，提升企业安全技术水平和保障能力，拟组织开展企业安全技术管理情况问卷调查。现就有关事项通知如下：
一、调查内容
1 ．企业
（1）企业安全技术管理现状
包括安全技术机构建设、安全技术管理制度建设、技术人员配备等情况。
（2）先进做法与经验
（3）存在的主要问题
（4）加强企业安全技术管理工作意见和建议
2 ．安全监管部门
（1）企业安全技术管理状况评价
（2）监督检查企业安全技术管理工作的难点和存在的主要问题
（3）政府监管部门推动企业安全技术管理工作的意见建议
（4）加强对企业安全技术管理工作监管的意见建议
二、调查方式
采用问卷调查的方式，由企业填报《企业安全技术管理状况调查表》（见附件1）；安全监管部门填报《企业安全技术管理工作调查表》（见附件2）。
三、有关要求
（一）请各省级安全监管部门分别选取辖区内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、有色、建材和机械行业领域的大、中、小型各2-3个生产经营单位，各省级煤矿安全监察部门选取辖区内的大、中、小型各2-3个煤矿，组织企业填报《企业安全技术管理状况调查表》。
大、中、小型企业规模划分标准可参照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）及相关行业的规定。
（二）请有关企业集团填报《企业安全技术管理状况调查表》，并组织2-3家下属企业一并填报。
（三）请各省级安全监管部门填报《企业安全技术管理工作调查表》，并组织辖区内2个地市级安全监管部门一并填报。
（四）请各单位于2014年6月10日前将《企业安全技术管理状况调查表》和《企业安全技术管理工作调查表》及相关材料（连同电子版）报总局技术委员会秘书处。《企业安全技术管理状况调查表》和《企业安全技术管理工作调查表》可从总局网站（http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/）下载。
联 系 人：崔伟杰 李芳玮
电 话：010-64463499 010-84262743
传 真：010-64463484
电子邮箱：[email protected]
通讯地址：国家安全监管总局技术委员会秘书处（北京市东城区和平里北街21号A101）
邮编：100713
附件：1．企业安全技术管理状况调查表
2．企业安全技术管理工作调查表
国家安全监管总局技术委员会
2014年4月30日
附件1
企业安全技术管理状况调查表
（企业填写）
单位名称（盖章）：
| 企 业 基 本 情 况 | ||||||
| 填表人 |
| 联系电话 |
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| 所属 行业 | o煤矿 o非煤矿山 o危险化学品 o烟花爆竹 o冶金 o有色 o建材 o机械 | |||||
| 职工 人数 | 人。 | |||||
| 生产 经营 | 2013年总销售收入 万元。 | |||||
| 企业 类型 | o大型 o中型 o小型 / o国有 o 民营 o其它 | |||||
| 安全 生产 | 2013年发生生产安全事故 起，其中：死亡 人，重伤 人，轻伤 人。 | |||||
| 安 全 技 术 管 理 现 状 | ||||||
| 1. 机构方面 | 是否独立设置以下相关技术部门（单选或多选）： o 生产技术部门（指开展技术、工艺、设备、材料等技术进步工作的部门） o 安全管理部门 o 科技管理部门 o 科技研发部门（指企业内部研发机构） 如果没有，是否有与高校和科研单位共建的科技研发部门： o有 o没有 o 工程设计部门 | |||||
| 负责安全技术管理的部门是： o 单一部门，该部门名称： 。 o 多个部门 如有二级生产经营单位，是否建立上述安全技术管理部门： o 所有二级单位均建立 o 部分二级单位建立 o 所有二级单位均未建立 | ||||||
| 2. 人员方面 | 是否配备技术负责人（总工程师）： o 配备 o 未配备，则安全技术负责人是（单选或多选）： o董事长 o总经理 o副总经理 o部门负责人 o其它： 。 企业是否有必要配备总工程师： o 有必要，理由： 。 o 没必要，理由： 。 如有二级生产经营单位，是否配备技术负责人（总工程师）： o 所有二级单位均配备 | |||||
| 2. 人员方面 | o 部分二级单位配备 o 所有二级单位均未配备 | |||||
| 是否配备专业技术负责人（副总工程师）： o 配备 o 未配备 企业是否有必要配备专业技术负责人（副总工程师）： o 有必要，理由： 。 o 没必要，理由： 。 | ||||||
| 是否配备以下人员（多选）： o 生产技术部门技术负责人 o 生产一线（车间、区队等）技术负责人 | ||||||
| 下列部门专业技术人员数量： 生产技术部门人数： 人 安全管理部门人数： 人 科技管理部门人数： 人 科技研发部门人数： 人 工程设计部门人数： 人 | ||||||
| 企业工程技术人员总数量： 人，其中： 中级职称人数： 人 副高级及以上职称人数： 人 大中专学历人数： 人 本科及以上学历人数： 人 注册安全工程师人数： 人 | ||||||
| 注册安全工程师在企业安全技术管理工作中发挥作用情况： o发挥作用大 o发挥作用一般 o发挥作用小 进一步发挥注册安全工程师作用的建议： 。 | ||||||
| 3. 职责方面 | 技术负责人（总工程师）是否为同级领导班子成员： o是同级领导班子成员 o不是同级领导班子成员 | |||||
| 技术负责人（总工程师）实际工作中行使以下哪些权利（单选或多选）： o 技术建议权 o 技术决策权 o 技术指挥权 | ||||||
| 专业技术负责人（副总工程师）是否能够独立履行主管业务领域的技术管理职责 : o 能够独立履行 o 不能够独立履行，原因： 。 | ||||||
| 4. 制度 方面 | 安全技术管理责任制度建设情况： o建立责任制，该制度名称： 。 o未建立责任制 | |||||
| 4. 制度 方面 | 企业建立了以下哪些制度（单选或多选）： o企业安全生产规划 o安全生产各项规章制度 o操作规程和作业规程 o专项安全技术措施 o应急救援体系 o获取或更新最新安全技术标准的制度 o企业安全生产技术标准 o安全生产监督检查制度 o技术人才培养（培训）、引进、使用、考核管理制度 o安全技术投入制度 o安全技术研发制度 | |||||
| 企业技术改造和应用过程中技术安全性评估的机制建设情况（选 2 项）： o建立了技术安全性评估的机制 o未建立上述机制 o建立了技术部门与安全管理部门紧密结合机制 o未建立上述机制 在技术改造和应用过程中的哪个阶段开展了技术安全性评估（单选或多选）： o前期论证阶段 o采购阶段 o安装调试 o试运行及验收 o上述全过程 | ||||||
| 企业安全生产各项规章制度修订时间： o根据国家和地方最新的法律法规标准及时修订 o一年修订一次 o三年修订一次 o五年及以上修订一次 企业操作规程和作业规程修订时间： o根据国家和地方最新的法律法规标准及时修订 o一年修订一次 o三年修订一次 o五年及以上修订一次 企业安全生产技术标准修订时间： o根据国家和地方最新的法律法规标准及时修订 o一年修订一次 o三年修订一次 o五年及以上修订一次 | ||||||
| 5. 科技方面 | 近三年科技投入情况： 2013年： 万元 2012年： 万元 2011年： 万元 | |||||
| 近三年科技成果情况： 完成成果数量： 项 | ||||||
| 5. 科技方面 | 获得省部级以上科技奖励的成果数量： 项 获得专利数量： 项 | |||||
| 企业技术研发方式： o以企业自主研发为主 o企业与高校、科研单位共同研发 o以委托高校和科研单位共同研发为主 o不研发，直接采用和引进先进的技术、工艺和装备 | ||||||
| 企业技术改造情况： 2013年技术改造项目总投资： 万元 2012年技术改造项目总投资： 万元 2011年技术改造项目总投资： 万元 企业技术改造的技术来源： o国外引进 o国内引进 o产学研合作 o自主开发 政府部门应如何推进企业安全技术改造工作： o加大财政资金支持力度 o强化鼓励企业安全技术改造投资税收政策 o加大银行信贷对安全技术改造的支持 o深入调研协助解决企业安全技改遇到的实际问题 o其他：________________________________________。 | ||||||
| 6. 技术基础 | 企业技术所处水平： o先进 o一般 o落后 | |||||
| 企业工艺所处水平： o先进 o一般 o落后 | ||||||
| 企业装备所处水平： o先进 o一般 o落后 | ||||||
| 企业技术中心等级： o国家级 o省级 o市级 o其它等级 o没有技术中心 | ||||||
| 安全标准化达标情况： o一级 o二级 | ||||||
| 6. 技术基础 | o三级 o未达标 | |||||
| 建立职业安全健康管理体系情况： o建立，体系名称： 。 o未建立 | ||||||
| 企业采用技术手段开展安全生产监督检查工作的情况 ： o采用充分的技术和检测仪器等手段进行检查 o采用简单的技术和检测仪器等手段进行检查 o没有技术和检测仪器等手段，采用传统的经验方法进行检查 | ||||||
| 7. 问题与建议 | 企业安全技术管理实施过程中的难点和存在的主要问题： 1. 2. 3. …… | |||||
| 企业加强安全技术管理的意见建议： 1. 2. 3. …… | ||||||
| 企业在安全技术管理方面如有好的经验做法，请提供相关材料 | ||||||
注：1.请选择您认为合适的一项答案，并直接在“o”中打“√”；部分多选项已注明，其余选项均为单选。“ ”表示需要用文字或数字直接填写的内容，请具体填写。
2.填表中如遇到问题，请联系崔伟杰，电话：010-64463499，E-mail：[email protected]。
附件2
企业安全技术管理工作调查表
（安全监管部门填写）
单位名称（盖章）：
| 填表人 |
| 联系电话 |
| |
|
| 1. 对企业安全技术管理工作重要性认识： o十分重要 o比较重要 o重要 o一般 | |||||
| 2. 企业安全技术管理工作应该由以下哪个（哪些）部门负责实施（单选或多选）： o 生产技术部门（指开展技术、工艺、设备、材料等技术进步工作的部门） o 安全管理部门 o 科技管理部门 o 工程设计部门 o 其它部门，部门名称（可填多个）： 。 | |||||
| 3. 以下哪两个行业企业需要强化安全技术管理机构建设（选 2 项）： o 非煤矿山 o 危险化学品 o 烟花爆竹 o 冶金 o 有色金属 o 建材 o 机械 | |||||
| 4. 以下哪个（哪些）行业企业有必要配备总工程师（单选或多选）： o 非煤矿山 o 危险化学品 o 烟花爆竹 o 冶金 o 有色金属 o 建材 o 机械 o 上述行业企业均没有必要配备 有必要配备的理由： 。 没有必要配备的理由： 。 | |||||
| 5. 以下哪个（哪些）行业企业有必要配备专业技术负责人（副总工程师）（单选或多选）： o 非煤矿山 o 危险化学品 o 烟花爆竹 o 冶金 o 有色金属 o 建材 o 机械 o 上述行业企业均没有必要配备 有必要配备的理由： 。 没有必要配备的理由： 。 | |||||
| 6. 企业技术总体水平： 非煤矿山： o先进 o一般 o落后 危险化学品：o先进 o一般 o落后 烟花爆竹： o先进 o一般 o落后 冶金： o先进 o一般 o落后 有色金属： o先进 o一般 o落后 建材： o先进 o一般 o落后 机械： o先进 o一般 o落后 | |||||
| 7. 企业工艺总体水平： 非煤矿山： o先进 o一般 o落后 危险化学品：o先进 o一般 o落后 烟花爆竹： o先进 o一般 o落后 冶金： o先进 o一般 o落后 有色金属： o先进 o一般 o落后 建材： o先进 o一般 o落后 机械： o先进 o一般 o落后 | |||||
| 8. 企业装备总体水平： 非煤矿山： o先进 o一般 o落后 危险化学品：o先进 o一般 o落后 烟花爆竹： o先进 o一般 o落后 冶金： o先进 o一般 o落后 有色金属： o先进 o一般 o落后 建材： o先进 o一般 o落后 机械： o先进 o一般 o落后 | |||||
| 9. 企业安全生产各项规章制度、操作规程、作业规程和技术标准的制定和执行情况： 非煤矿山： o 健全 o 一般 o 不健全 / o 执行较好 o 执行一般 o 执行较差 危险化学品：o 健全 o 一般 o 不健全 / o 执行较好 o 执行一般 o 执行较差 烟花爆竹： o 健全 o 一般 o 不健全 / o 执行较好 o 执行一般 o 执行较差 冶金： o 健全 o 一般 o 不健全 / o 执行较好 o 执行一般 o 执行较差 有色金属： o 健全 o 一般 o 不健全 / o 执行较好 o 执行一般 o 执行较差 建材： o 健全 o 一般 o 不健全 / o 执行较好 o 执行一般 o 执行较差 机械： o 健全 o 一般 o 不健全 / o 执行较好 o 执行一般 o 执行较差 | |||||
| 10. 企业安全技术管理情况： 非煤矿山： o较好 o一般 o较差 危险化学品： o较好 o一般 o较差 烟花爆竹： o较好 o一般 o较差 冶金： o较好 o一般 o较差 有色金属： o较好 o一般 o较差 建材： o较好 o一般 o较差 机械： o较好 o一般 o较差 | |||||
| 11. 企业安全技术管理工作最需要强化的方面： o技术负责人（总工程师、副总工程师等）配备 o安全技术管理机构设置 o安全技术管理人员配备 o制度建设 o资金保障 o其它： 。 | |||||
| 12. 监督检查企业安全技术管理工作的难点和存在的主要问题： 1. 2. 3. …… | |||||
| 13. 政府监管部门推动企业安全技术管理工作的意见建议： 1. 2. 3. …… | |||||
| 14. 加强对企业安全技术管理工作监管的意见建议： 1. 2. 3. …… | |||||
| 15. 请列出几家在安全技术管理方面做的比较好的企业名单，如这些企业有好的经验做法，请由企业提供相关材料 1. 2. 3. …… | |||||
注：1.表中企业均指 辖区内 企业。
2.请选择您认为合适的一项答案，并直接在“o”中打“√”；部分多选项已注明，其余选项均为单选。“ ”表示需要用文字或数字直接填写的内容，请具体填写。
3.填表中如遇到问题，请联系崔伟杰，电话：010-64463499，E-mail：[email protected]。
