为贯彻落实《福州市人民政府关于进一步加强畜禽养殖污染整治工作的意见》（榕政综[2014]95号）的精神，鼓励畜禽养殖业主开展污染治理，以改善畜禽养殖设施，规范养殖业，促进转产转业，增加农民收入为目的，督促指导可养区生猪养殖场改造升级，推广生猪生态养殖模式及养殖废弃物的综合利用；同时扶持生猪养殖户转产转业，另辟生产生活的出路，从根本上解决养殖户的后顾之忧，促进农业增效、农民增收。
一、 禁养区猪场拆除、禁养区外规模化治理情况
1、禁养区猪场拆除情况：自开展畜禽养殖污染整治工作以来全市共拆除养猪场4906家，拆除面积390.31万平方米，补偿资金5.02亿元，其中2014年至今全市共拆除养猪场1910家，拆除面积166.79万平方米，补偿资金1.88亿元。
2、禁养区外规模化畜禽养殖场治理情况：全市禁养区外规模养殖场共有41家完成全过程综合污染治理，今年年度安排减排任务92家，其中6家基本完成全过程综合治理，33家有沼气等污染治理设施，14家只有简易污染治理设施，39家列入拆除。
二、扶持生猪养殖户转产转业措施
1、出台扶持政策。为保护饮用水源，拆除禁养区猪场，考虑农民生计问题，罗源县政府出台扶持《农业六大特色产业重点项目建设标准及验收补助办法的通知》[罗政综〔2013〕120号]，详细规定了食用菌、茶叶产业、果蔬及中药材、土地流转、林木产业和渔业有关项目的建设标准和扶持政策。晋安区委、区政府出台了《关于扶持北峰山区农业农村发展的实施意见》，对新增转产转业村民给予扶持：（1）发展食用菌每袋补助0.6元，（2）毛竹种植每亩补助200元，（3）名特优水果种植每亩补助1000元，（4）发展药材种植每亩补助500元，（5）发展绿茶种植每亩补助1300元，（6）发展苗圃种植每亩补助500元，（7）发展大棚蔬菜种植（竹棚：3-10亩，每亩补助500元，10亩以上每亩补助800元，铁棚，3-10亩，每亩补助1500元，10亩以上每亩补助1800元）。闽侯县政府考虑养殖户前期投入和生活出路，首先制定了统一的补偿标准，给予养殖户约80—150元/平方米的经济补偿，政府多方筹措资金帮助解决资金困难，研究出台一系列生态补偿和扶持转产转业的政策，从土地使用到技术指导加强服务。
2、摸清底子，分类培训
对禁养区内的养殖户进行全面清点，通过逐乡、逐村、逐户拉网摸底，摸清底数，建立档案。在全面摸底基础上，根据养殖场所的地理位置和立地条件，结合业主的意愿，实施分类培训。罗源县、晋安区在加大力度拆除养殖场的同时还积极和福建省农科院合作举办食用菌技术培训班，农科院专家传授食用菌栽培技术，受训人员90人次。福州市农业局依托市农业广播学校，结合新型农民科技人才培训，在已有的培训方案基础上，补充完善培训计划，以市级定向集中培训和县级分类分批培训相结合的形式，分产业、分区域、分阶段开展农业实用技术培训和转业就业技能培训工作。
3、深入现场，技术指导。
福州市农业局要求都市现代农业办公室和经济作物站等农口相关部门大力引导养殖户转产、转业，鼓励发展设施农业、休闲农业和观光农业，扶持种植食用菌等项目，并定期不定期下乡深入现场，进行技术指导。
4、结对帮扶，示范推广
建立结对带动、多向互动的转产帮扶机制，推广“企业+农户”、“合作社+农户”带动模式，充分发动农业龙头企业、农民合作社、专业大户等专业生产经营主体，以一对一、一对多等形式，结对带动转产农户发展生产，鼓励将转产农户纳入基地成员（社员）。建立转产帮扶专家库，主动与转产农户结对，指导开展生产。积极组织转产农户到专业生产企业（合作社、大户）学习先进经验，提高转产农户的生产管理水平。为扩大推广面，通过学习参观，现场解说，保证农户掌握农业实用新技术，发挥示范基地示范作用，以点带面，示范推广。
5、取得成效。
罗源县委、县政府根据敖江流域涉及乡镇实际情况，出台六大特色产业倾斜扶持政策，县财政扶持资金重点向敖江流域涉及乡镇倾斜，有关部门、乡镇加强产业发展引导、指导，积极发展食用菌、茶叶、竹木、水产养殖、果蔬五大农业产业，重点扶持一批示范户，带动养殖户转产转业，促进群众拓宽增收渠道。如霍口乡岐峰山水生态农民专业合作社已吸引原来110户养殖户参加，成为该县畜禽养殖整治转产转业典型，年发展食用菌700多万袋。飞竹镇主要以毛竹垦复、食用菌、油菜、茶叶为主促进群众转产转业，建立了茶叶生产示范基地2000亩、油茶基地8000亩、食用菌生产示范基地150万袋。
晋安区在加大力度拆除养殖场的同时还积极帮助养殖户解决生活出路，用好用活生态补偿政策，带动群众另辟蹊径，保持发展持续增收。进一步加大山区农业发展扶持力度，鼓励农民组建农业专业合作社，发展绿色农业、生态农业、特色农产品基地。发展中草药种植基地485亩，葡萄、果蔬钢架大棚98亩，种植毛竹200亩，发展名贵花木苗圃991亩，果园 茶园125亩，种植草50亩。
三、转产转业存在问题
1、宣传力度不够。未充分发挥舆论导向作用，宣传转产转业工作经验和先进典型，农户观念不能及时转变；生猪养殖户大多从事本行业多年，积累了一定养猪经验，不愿意转业，且接受新知识还需要一段时间，并担心新行业产品销路问题。
2、各县（市）扶持力度相差甚远，有的县没有出台转产转业政策，群众生产生活问题未解决，易激发不满情绪，也会造成养猪回潮。