今年持续深化改革扩大开放 促进福莆宁岚协同发展
福州新闻网2月17日讯（福州晚报记者组）昨日，《政府工作报告》提出要“持续深化改革扩大开放”。就此，记者采访了福建师范大学经济学院副院长、福建师范大学福建自贸区综合研究院院长黄茂兴教授。
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打造海丝战略枢纽城市
加快长乐机场二期、福厦客专、绕城高速东南段、莆炎高速福州段、长福高速公路、牛头湾作业区12号和13号泊位等一批项目建设，争取开通更多的海港、空港国际航线，建设“一带一路”通陆达海的重要枢纽。支持中国—东盟海产品交易所建设海外分中心，加快境外养殖基地建设，力争境外养殖投产面积达到1.5万亩。不断扩大海丝博览会、丝路国际电影节、海丝国际旅游节等活动影响力，拓宽与“海丝”沿线国家、地区合作的范围和领域，推动“海上丝绸之路：福州史迹”申报世界文化遗产，建成开放福州海上丝绸之路展示馆。加大精准招商力度，强化与央企、世界500强企业和国际知名公司合作。积极开拓出口市场，大力发展服务贸易和技术贸易。鼓励企业“走出去”发展，培养本土跨国公司。加快推进电子口岸建设，争取罗源湾港区扩大开放通过国家级验收。
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夯实开放的物质基础
黄茂兴教授表示，要积极发挥福州现有的开放资源优势，在交通、产业、市场等方面夯实开放的物质基础。
他还说，要不断扩大海丝博览会、丝路国际电影节、海丝国际旅游节等活动影响力，拓宽与“海丝”沿线国家、地区合作的范围和领域，打造开放合作平台，积极服务国家的“一带一路”发展战略。要争取开通更多的海港、空港国际航线，建设“一带一路”通陆达海的重要枢纽，加快推进电子口岸建设，积极开拓出口市场，大力发展服务贸易和技术贸易。
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加快重点领域改革
深化国有企业改革，全面推进市属投资集团建设，加快国有企业负责人薪酬制度改革。进一步创新投融资方式，鼓励发展投资基金。大力发展民营经济，支持民营资本以多种方式进入基础产业、社会事业以及特许经营领域。继续加大政府购买服务力度，推进道路保洁、垃圾收运和市政设施管养、内河整治管养等领域的市场化运作。全面开展不动产统一登记。继续完善市行政服务中心、市民服务中心，整合建立统一的公共资源交易服务中心。
推进自贸试验区建设。推出一批可复制推广的创新举措以加快创新成果的复制推广，推动试验区内外联动发展。建立“一站式”办结审批机制，加强事中事后监管。引导进出口企业在福州片区注册，加快江阴整车进口口岸、跨境电商产业园、两岸金融创新合作示范区、海丝商城、利嘉保税商品展示交易中心、海峡智贸城等平台建设，做大福州片区规模。积极推进两岸金融合作和人民币跨境使用、外汇管理等领域改革。大力推动海关特殊监管区整合优化。
专家点评：
完善开放的载体建设
黄茂兴教授指出，当前，福州的开放开发拥有福州新区、福州自贸试验区、21世纪海上丝绸之路核心区枢纽城市等战略机遇，这是福州新一轮开放开发的重要载体。特别是要做深做实福州自贸试验区的建设，积极探索出一批可复制推广的创新举措，加快创新成果的复制推广，推动试验区内外联动发展，从而为福州加快建设国际化、法制化和市场化的营商环境积累有益经验。
他说，要完善开放的机制建设。要积极总结福州自贸试验区建设中的外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式。探索与台湾自由贸易港区之间先行开展两岸区域合作试点的有益经验，扩展开放内容，创新开放方式，完善便利、灵活的开放机制，真正形成全方位对外开放新格局。
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促进福莆宁岚协同发展
主动争取平潭综合实验区政策辐射，促进平潭与周边地区有机联动发展。支持平潭建设国际旅游岛，加快建设平潭及闽江口水资源配置、长平高速公路、福平铁路等项目。加快福莆宁岚在交通建设、产业发展、公共服务等领域的同城化步伐，促进福莆宁岚协同发展。
拓展对台等交流合作。加快台商投资区、农业合作试验区、台湾农民创业园等平台建设。支持榕台合资设立产业投资基金、创业投资基金，争取建立国家对台金融合作示范区。继续办好“5·18”海交会、海峡青年节、渔业周·渔博会、海峡两岸合唱节等一批对台特色交流活动，推进台湾青年创业基地建设，完成海峡青年交流营地一期建设。大力发展海峡旅游，加快构建环马祖澳旅游区。进一步深化与港澳在金融、物流、旅游、文化创意等领域的务实合作。加强泛珠三角、闽浙赣皖、闽东北的区域协作、山海协作，继续抓好对口援疆援藏援宁工作。
专家点评：
提升开放的通道功能
黄茂兴教授表示，要提升开放的通道功能。要积极发挥福州作为福建省会中心城市的独特区位优势，加快福莆宁岚的同城化建设步伐，促进福莆宁岚协同发展。要加强福州与泛珠三角、闽浙赣皖、闽东北的区域协作、山海协作，拓宽福州开放开发的腹地空间。要进一步拓展对台等交流合作。深化与港澳在金融、物流、旅游、文化创意等领域的务实合作，拓展榕港澳合作的方向和领域。