打赢全面振兴东北这场硬仗

27.04.2016  09:56

    “无论从东北地区来看,还是从全国发展来看,实现东北老工业基地振兴都具有重要意义”。在振兴东北老工业基地滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,中央发布《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,明确总体思路、描绘发展目标、提出实现路径,为打赢全面振兴东北这场硬仗指明了努力方向。

  党的十八大以来四次全国两会,习近平总书记就有三次参加东北三省代表团审议,可见东北在发展全局中的重要地位。作为共和国的“工业长子”,加快东北老工业基地全面振兴,事关区域协调发展,事关国有资产布局,事关对外开放战略布局,在全国现代化建设中至关重要。按照《意见》描绘的发展目标,到2020年东北地区与全国同步实现全面建成小康社会目标,在此基础上,再用10年左右时间实现东北地区全面振兴,这既是东北的机遇,更将有力推动中国经济转型升级。

  事实上,“振兴东北”从来都是国家发展战略的一个关键词。从2003年确立振兴东北的战略以来,东北老工业基地焕发出新的活力,经济总量的跃升、国有企业的盘活、民生红利的改善,无不说明中央实施东北振兴决策的正确性,说明东北振兴前景广阔、大有可为。与此同时,更要清醒地认识到,东北多年来积累的体制机制问题还未破解,产业和经济结构单一的问题仍然突出,经济下行压力增大,发展面临新的困难和挑战……这些矛盾和问题归根结底是体制机制问题,是产业结构、经济结构问题,解决这些问题归根结底要靠全面深化改革。

  “千难万难,只要重视就不难;大路小路,只有行动才有出路”。有矛盾有风险本身并不可怕,关键要有化解矛盾和排除风险的决心和办法。

  这就需要在“结构改革”上出实招,着力完善体制机制、着力推进结构调整。东北地区不能再只吃重化工、资源型、“初字号”的饭,要形成多点支撑、多元发展的产业新格局。以知难而进的勇气坚决破除体制机制障碍,才能不断提升东北老工业基地的发展活力、内生动力和整体竞争力;坚持“加减乘除”一起做,全面推进经济结构优化升级,才能走出一条质量更高、效益更好、更可持续的发展新路。

  这就需要在“激发活力”上见真功,着力鼓励创新创业,着力保障和改善民生。“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。”积极营造有利于创新的政策环境和制度环境,才能激发调动全社会的创新激情;让人民群众共同分享东北振兴的红利,才能让人民群众有更多获得感。有民生的托底,有公平的机会,有稳定的制度环境,就能最大限度地激发社会活力、创新潜力。

  “我一直关注着东北老工业基地。”习近平总书记在辽宁考察时的讲话,表达了中央对东北振兴的关怀和期待。崇峻不凌霄,则无弥天云。推进全面振兴是东北地区的“二次创业”,是新时期的“辽沈战役”。只要按照《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》的部署,瞄准方向、保持定力、一以贯之、久久为功,打好发展组合拳,我们就一定能打赢这场硬仗。


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