打好供给侧结构性改革攻坚战

09.01.2016  13:11
  福建发展正处在爬坡过坎的紧要关口,唯有深化改革才能闯关夺隘。新形势下深化改革,突破口和着力点是推进结构性改革,尤其是加强供给侧结构性改革。

  加强供给侧结构性改革,是解决我省经济发展深层次矛盾的迫切需求,是培育发展新动能、提升发展质量和效益的必然选择。当前经济发展中存在的问题,主要是结构性问题,其中供给侧结构性矛盾更为突出。一方面,在经济下行压力下,一些传统产业增长乏力,中低端产能普遍过剩,高端先进产能明显不足;另一方面,随着时代发展和收入增加,多样化、高端化、个性化消费渐成主流,原有的供给结构跟不上消费结构的升级步伐。化解供需错配矛盾,简单依靠刺激政策扩大需求已经难以为继,根本出路是在供给侧上做文章。只有在适当扩大总需求的同时,加大供给侧结构性改革力度,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,才能促使供给更好满足市场需求变化,以此倒逼经济结构调整和产业转型升级,不断增强经济增长内生动力,促进经济社会持续健康发展。

  今年是“十三五”开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。“十三五”发展能否实现开门红,关键就看供给侧结构性改革能否取得突破。当前,新一轮消费结构升级正在加速,大众创业、万众创新的氛围正在形成,智能制造、“互联网+”等发展势头强劲,为我们打开了新的机遇窗口。供给侧结构性改革是一道绕不过去的坎,一场必须打赢的攻坚战,拖不得也等不起,必须下定决心、保持定力,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务,瞄准目标、加快推进。

  推进供给侧结构性改革,需要更加注重精准发力。就我省发展实际而言,扩大有效投资是关键一招,需要加紧实施一批调结构、补短板、惠民生的重大项目,提供更多高品质的产品和服务,尤其是改善医疗、养老、教育和休闲娱乐等公共服务领域的供给。产业转型升级是中心任务,重点是做好加减法。加,主要是加快培育新兴产业,改造提升传统产业;减,主要是淘汰和压缩落后产能。这就需要我们分类施策,对于“僵尸企业”,加快推动兼并重组,引导资源向有效益有需求的领域聚集;对于有市场有潜力的企业,加大扶持力度,努力做大做强。创新驱动是根本动力,应发挥好技术创新和制度创新对供给升级的倍增效应,坚持走差异化发展道路,大胆创造新供给,引领新消费,培育新的经济增长点。

  供给侧结构性改革,本质上就是发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时更好地发挥政府作用。打通供给侧,离不开市场之手与政府之手的共同发力。我们要以更大决心和力度,推进简政放权、放管结合、优化服务,打造更加公平高效有序的发展环境,让市场活力竞相迸发。尤其是我省民营资本雄厚,进一步健全完善有利于民营经济发展的体制机制,才能充分调动企业家的创业热情和创造潜能,打响福建制造品牌。在经济全球化深入发展的今天,供给结构升级还需着眼与全球产业链、创新链和价值链的高位对接。为此需要我们利用好自贸试验区这个平台,加大制度创新力度,进一步促进投资和贸易便利化;积极融入“一带一路”战略,既要大胆“走出去”,拓展新的发展空间,还要善于“引进来”,推动更多国内外优质企业、项目和技术落地福建,在更大空间内盘活资源,创造出更具国际竞争力的产品,为推动我省经济发展迈上新水平提供更强劲动力。

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