我省给农村“致富路”系上“保险绳”

　　1月24日，我省农村公路灾毁保险服务协议签约仪式在福州举行，省交通运输厅厅长黄祥谈、人保财险省公司总经理骆少鸣、平安保险省公司总经理陶韬等出席，陈培健副厅长分别与第一中标人人保财险省公司副总经理黄忠新、第二中标人平安保险省公司副总经理林晟签订服务协议。

　　我省农村公路总里程超过9万公里，在2011年率先实现了全省建制村“村村通水泥路”、2015年基本实现了“村村通客车”，极大方便了群众出行，有力促进农村物流、乡村休闲旅游等产业发展。由于我省多台风暴雨，农村公路依山傍水，易受山洪、泥石流等自然灾害损毁，需要进一步提升防毁抗灾能力。为此，省政府决定在全国率先全面推广农村公路灾毁保险，以便在灾情发生时迅速获得理赔资金，加快抢通修复，为农村“致富路”多系上一条“保险绳”。

　　在协议框架下，县级交通局与县级保险分支机构签订群养农村公路灾毁保险合同，市公路局与市级保险分支机构签订专养农村公路灾毁保险合同，把农村公路的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、防护工程、安全设施、排水设施、养护管理房屋及建筑物、清除滑坡土石方及残骸费用和特别费用等都纳入保险范围，在暴雨、洪水、暴风、台风、暴雪、冰凌、突发性滑坡、崩塌、泥石流、地面突然下陷下沉等自然灾害发生时造成的损毁，由保险公司给予赔偿。

　　根据合同双方的总保费额度确定保险的年度累计赔偿限额。保费主要按5档划分，分别是100万元及以下、100万元以上200万元及以下、200万元以上300万元及以下、300万元以上400万元及以下、400万元以上500万元及以下，由省、市、县三级承担，平均省级分担60%以上，23个省级扶贫开发工作重点县的保费省级分担90%。在农村公路发生灾情时，由合同双方参考《福建省专养公路养护工程预算定额》和当地建设造价情况来测定损失，县道单次事故赔偿限额为县道保费2倍且不低于40万元，乡村道为保费3倍且不低于15万元，各档农路保险的年度累计赔偿限额分别是600万元、1200万元、1800万元、2400万元、3000万元，如总保费超出500万元的，年度累计赔偿限额由双方另行商定。

　　为了在农路灾毁时快速理赔，协议规定保险机构应提供每周7天全天24小时不间断的报险受理、现场查勘、灾毁定损及赔付服务。接到报险后，保险机构查勘人员应立即赶赴现场开展损失核对工作，原则上县城临近乡镇应在2小时内赶到，其他乡镇3小时内赶到。在确定定损且收齐索赔资料后，赔款金额在5万元以下的，保险机构在5个工作日内赔付；5万元及以上的在7个工作日内赔付。

　　在大规模灾害发生时，协议要求保险机构特事特办预付赔款，对一次事故双方确认的估损金额在10万元及以上20万元以下的，每个乡镇预付赔款5万元；估损金额在20万元及以上的，每个乡镇预付赔款10万元。

　　据了解，为建设“四好”农村路，保障公路处于良好状况，我省逐步健全各地农路管养机构，同时加大投入，平均每年筹集约7亿元用于日常养护；实施农村公路安全生命防护工程，改造急弯陡坡、加宽路面、完善防护栏和错车道等；建立农村公路危桥项目库，按轻重缓急加固改造；建立重大公路灾毁重建机制，对灾后重建给予补助及减免相关规费、无偿提供料场、保障用林用地等。以上措施再加上灾毁保险，我省农村公路防灾管理体系将进一步完善，抢通修复能力得到加强，为农村脱贫致富、全面建成小康社会提供有力支撑。（厅建管处、厅办公室、省公路局）