我省“清风”行动取得初步成效

05.04.2017  19:40

    根据《中国制造海外形象维护“清风”行动活动方案》,2015年我省“双打”办在全省范围内部署开展了为期三年的中国制造海外形象维护“清风”专项行动。自专项行动开展以来,我省在针对非洲、阿拉伯、拉美和“一带一路”沿线国家,在净化生产源头、治理重点市场、强化出口监管、加强进出口商品监管方面,取得了初步成效。

  一、基本情况


    我省有关部门积极加强对出口新兴市场特别是对出口非洲、阿拉伯、拉美国家商品专业市场和集散地的日常监管,严厉打击侵权假冒行为。海关部门自专项行动开展以来,已采取自主知识产权保护措施41批次(其中扣留并立案4批次,依法作出行政处罚2批次),涉及瓷砖、交流发电机、柴油发电机组、水泵、电子计算器等货物总计13.5万件,总值475.7万元。国检部门共实施装运前检验3443批、货值18317.9万美元,共检出不合格产品431批、货值1434.6万美元,不合格批次检出率达12.5%。查获伪造的输非商品检验证书5份,涉案货值共计108193.9美元。全省工商、市场监管部门共查处侵犯涉外商标专用权案件592件,案值625万元,罚没1753.63万元。全省公安机关共破获涉外侵权假冒犯罪案件17起,查扣的商品包括车用零部件、服装、箱包、奢侈品等,涉案金额近亿元。


    二、主要措施


   (一)开展部门执法协作配合。“清风”行动开展以来,我省海关、国检、知识产权局、工商局、公安、检察院、法院等相关部门的协作配合,在信息共享、执法培训、侵权认定、社会宣传、整治行动等方面,开展执法协作,提高执法效能,形成保护合力。


  (二)加强重点出口商品检验监管。以输非(双边协议国家)商品质量检验为工作重点,以冒牌服装、箱包、鞋、化妆品、手表等假冒奢侈品,以及玩具、建材家装、化工品、小家电、小五金等为重点监控产品,加强输非商品检验监管,防止假冒伪劣商品流出国门。


  (三)强化口岸重点商品抽查。一是加强双边协议检验出口商品口岸装运前检验工作。二是加强出口玩具等重点商品产地证签证工作。三是加大侵权出口商品的核查力度。


  (四)持续保持打假高压态势。围绕打假活动的重点产品,通过加强出口数据分析、外经贸数据比对、出口退运货物追溯调查、国外通报不合格产品核查、投诉举报事项调查、产地证退证查询调查等工作,及时发现逃漏检线索,加强违法案件的查处度。


  (五)着力公开行政处罚案件信息。一是规范打击侵权假冒行政处罚案件信息公开工作。二是公开行政处罚案件信息。海关、国检等部门门户网站专门设置打假案件信息公开栏目,依法公开打假行政处罚案件信息。案件信息公开率达100%。


   三、下一阶段工作打算


   (一)净化质量环境,维护出口市场秩序。重点查处假冒奢侈品和知名品牌的商品,以及手机、摩托车及零部件、柴油机及零部件、电池、服装箱包、玩具、小家电、小五金等进口国消费者反映强烈的产品,重点查处出口存在“假、冒、伪、劣”因素商品行为,出口掺杂掺假、以假充真、以次充好商品。


  (二)重点组织开展向“一带一路”沿线国家和“金砖国家”出口商品的专项整治。深入开展风险分析,及时总结分析查办案件情况和侵权案件特点,结合异地违规企业治理活动,重点监控有侵权记录企业的出口情况,提高货运渠道知识产权执法的有效性。为迎接2017年9月在厦门举行的“金砖国家”领导人第九次会晤,维护“中国制造”的良好形象,厦门海关与中国(福建)自贸区厦门片区管委会联合将于2017年2月至12月期间在厦门自贸片区开展打击输往“金砖国家”侵犯知识产权商品专项行动,重点针对出口至印度、南非、巴西、俄罗斯国家的货物和物品,分步有序开展专项整治。


  (三)继续加大打击互联网领域侵权假冒行为力度。针对电子商务发展迅猛,一些不法分子采取互联网下单,通过邮递、快件渠道跨境运输侵权商品增势明显的情况,以及案件批次多、通关时间短、见货不见人等特点,科学做好风险分析研判,有针对性地加强机检。同时,结合跨境电商试点工作,加强海关与邮政部门及一达通等电商平台企业的配合,应用信息化手段,严厉打击通过“蚂蚁搬家”、“化整为零”等方式出口侵权假冒商品的违法行为。


  (四)继续推动建立打击制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权长效机制。加强公安、工商、版权、海关以及国检等部门之间的联系配合,认真落实各项工作任务,形成执法合力,切实加强对侵权违法行为的打击力度。探索建立企业侵权预警机制。强调打防结合,主动为国内主要自主品牌企业提供侵权预警服务,减少企业无意识侵权现象发生。结合跨境电商试点有关工作,不断完善跨境电子商务物品通关监管模式,同时加强与电子商务平台企业的沟通与交流,商讨建立侵权投诉举报、违法案件信息通报等协作配合机制。


  (五)强化宣传与监督。借助各类媒体和网络信息平台,结合正在推进的有关专项行动,广泛开展宣传报道,发布典型案例,曝光侵权行为,以达到震慑效果。同时,通过重点专项宣传活动,正面展示打击侵权的工作成效,增信释疑,营造良好的社会舆论氛围。



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