我市超前谋划“十三五”发展规划确保良好开局

　　核心提示：

　　□ 记者 池银花 通讯员 李镇祥

　　潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。

　　在“十二五”规划即将圆满收官之际，我们迎来了新常态下推动新一轮发展的机遇，乘着“新古田会议”的东风，我市超前描绘“十三五”蓝图，为“十三五”全市提质发展开局凝心聚力，以振红土地雄风、谋跨越式发展的坚定信念，力促我市在“十三五”时期的经济社会发展顺利扬帆启程。

　　记者日前从市发改委获悉，我市市级“十三五”规划体系由《龙岩市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、重点专项规划和各县（市、区）规划组成。“在‘十三五’指标体系方面，我市初步考虑设定为经济发展、民生福祉、创新驱动、生态文明、社会治理五大类。与“十二五”相比，“十三五”时期在实现有质量有效益的经济发展速度的同时，将更加关注社会民生、更加强调政府责任。”市发改委主任苏立波告诉记者。

　　 关键词：总体思路与战略任务

　　“十三五”时期，我市将坚持改革创新、稳中求进、转型升级的主基调，追求有质量有效益的可持续发展，着力改善民生，全力实现产业提升，推动第二产业由规模增长向创新增效转型、推动服务业由低端低质向高端优质转型、加快传统农业向特色现代农业转变，打造“中国矿都”和“中国专用车之城”；全力实现城市提挡，加快交通、能源、市政、水利等基础设施建设，改善薄弱环节，构建适度超前、功能配套、管理科学、安全高效的城乡基础设施体系，提升城市综合承载能力；全力实现民生提质，大力发展教育、医疗卫生、社会保障、就业保障等社会事业体系，努力使发展成果惠及全体人民。

　　围绕更好更快实现“十三五”发展目标，我市提出了初步的战略构想：空间上，全面推进“东张西望”，主动进入融入厦漳泉大都市圈的建设，构建赣南、闽西原中央苏区核心区，同时在新罗和永定两区集聚高端要素，完善中心城市功能；任务上，实施创新驱动战略、全力推进产业转型升级、健全现代基础设置体系、构建城乡区域协调发展新格局、全面建设生态文明先行示范区、共建共享幸福美好生活、推进文化传承创新、全面深化改革开放、提升社会治理能力九大战略任务。

　　针对“十二五”期间经济社会发展中存在的问题，我市将按照坚持创新高端、坚持统筹全面、坚持融合互动、坚持绿色生态、坚持普惠安全的原则，力争在“十三五”时期实现突围突破，为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新龙岩，开创闽西老区科学发展跨越发展的新局面，注入新的动力和活力。

　　 关键词：产业发展方向

　　面对新形势、新机遇和新挑战，“十三五”时期，我市将围绕“四大天王、八大金刚”产业发展格局，坚持“有中生新、无中生有”，着力军民融合、产业融合，创新驱动、龙头带动，加快延伸产业链、衍生新产品、拓展新服务，着力推动发展模式向内涵集约、质量效益型转变，产业结构向更加协调、优化转变，发展动力向创新驱动转变，制造模式向智能化、网络化、服务化转变，资源利用方式向高效、清洁、安全转变，增强产业核心竞争力和可持续发展能力，努力探索一条富有龙岩特色的产业转型升级之路，打造龙岩产业升级版。

　　总的来说，我市将力争到2020年，“四大天王、八大金刚”产业总产值达到9000亿元，其中，千亿级产业4个，分别是机械、有色金属、商贸物流、光电与新材料。

　　 关键词：经济发展支撑

　　项目对全市经济社会发展起着明显的支撑作用，“十三五”时期，我市将进一步坚定项目带动发展战略，加大招商引资力度，并着重策划、储备一批“十三五”期间重特大项目，以拉动经济的持续增长。

　　据介绍，截至9月15日，我市共梳理出940项，总投资9417亿元的重大项目。9月16日，我市向省发改委报送67项申请列入国家部委和153项申请列入福建省“十三五”规划的重大项目，全力向上争取资金支持。

　　通过项目的有力支撑和带动，必将为我市“十三五”时期经济社会发展奠定坚实基础，进一步加快实现“十三五”时期，国民经济发展有新跨越、产业转型升级有新突破、民生事业有新进步、城乡建设有新面貌、生态建设有心亮点、深化改革有新成效、全面开放有新提升的发展目标。

　　目前，我市“十三五”规划编制工作已进入了修订和完善阶段。“接下来，将根据十八届五中全会关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，以及省委、市委《建议》，进一步修改完善，加强衔接，科学制定发展目标，明确重点任务；同时，做深做实项目支撑，抓紧再策划储备一批大项目、好项目，确保‘十三五’规划实现良好开局。”苏立波告诉记者。

　　好风凭借力，龙岩花更红。回望“十二五”，丰收的累累硕果，让我们信心满怀；展望“十三五”，面对宏伟的蓝图，我们更加斗志昂扬。相信在“新古田会议”精神的照耀下，在市委市政府的正确指导和全市人民的共同努力下，龙岩的经济社会发展将迈出更大的步伐，人民的生活将会更加美好！