我市“小城市”培育试点“八舸争流”

　　核心提示：

　　8个试点镇：雁石、高陂、下洋、古田、十方、河田、朋口、永福

　　 去年共策划生成156个建设项目，目前已竣工项目36个

　　 闽西新闻网讯 （记者 林阿玲） 汀江河畔，数十栋客家农民新居揭开“面纱”，露出统一的靓丽外观；小区内步道宽阔、花木摇曳，牌楼等建筑古色古香，特色商贸区正在加紧建设……这是6日记者走访长汀河田蔡坊村王坊自然村时所见之景。河田镇选址此处打造“在水一方”客家风情小镇项目，将为我市“小城市”培育试点添上浓墨重彩的一笔。

　　“城镇化是解决城乡差距的根本途径。”市新型城镇办的同志介绍，2014年底我市启动新型城镇化“小城市”培育试点工作，将雁石、高陂、下洋、古田、十方、河田、朋口、永福等八个区位优势较好、人口较多、发展潜力较大、经济实力较强的中心镇列为“小城市”培育试点，着力构建闽西城镇新体系。

　　“小城市”培育的蓝图是，通过创新土地、融资、建设、投资机制，新上一批产业发展、基础设施、民生事业、商业住宅等重点项目，至2020年将试点镇初步打造成为“布局优化、功能齐备、设施完善、环境优美、保障一体、特色鲜明”的宜居宜业城市综合体，建设成为现代新型小城市。

　　八舸争流，奋楫者先。除市级资金及政策统一支持外，各县（市、区）及试点镇大胆探索创新体制机制，为试点推进提供动力，打造各具特色、充满活力的“小城市”。如创新投融资机制，河田镇试行农村集体土地房屋抵押贷款推进“在水一方”客家风情小镇项目建设，并采用PPP模式实施试点基础设施项目；高陂镇成功争取国债资金3000万元用于“小城市”项目建设。探索强镇扩权方面，新罗区对雁石镇下放27项行政审批职能；上杭、武平、长汀向试点镇下放权力并组建了执法、国土、建设等办事机构；高陂镇在全市乡镇率先实行公民出入境护照签批制度。

　　新举新效。经过一年努力，如今，雁石镇龙雁大道、南山龙铁路北站、山海协作经济区等初具雏形；高陂镇建成了莲花小学、南环桥，正在建设永高安置小区、富田标准化厂房、永丰大道、紫荆SCR等项目；下洋镇御品湾小区、华侨医院等项目有序推进；古田镇赣龙铁路上杭北站、党校迁建、梅花山大道等项目按序时推进；十方镇产业、民生等“七个一”项目进展明显；河田镇白改黑、蔡坑水库等项目竣工，经纬集团、泰成纺织等项目有序推进；朋口镇建新新村、市场综合体、新幼儿园等项目基本建成；永福镇农村安全饮水工程、卫生院综合楼等民生项目全速推进。

　　城乡统筹、超前规划、城镇扩容。一大批产业、基础设施、公共服务等资源不断向“小城市”试点延伸。去年8个试点镇共策划生成156个建设项目，累计开工108个、完成投资64.8亿元，目前已竣工项目36个。

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　　 “小城市”培育目标

　　到2020年，试点镇集镇建成区面积力争扩大到5平方公里以上，户籍人口城镇化率达到48%以上；部分试点镇建成区常住人口达到5万人以上；工业商贸类试点镇年财政收入达到1亿元以上，农业旅游类试点镇年财政收入达到5000万元以上。