惠安 执行朋友圈 越聚越大

13.06.2017  00:37
  今年初,福建省惠安县人民法院执行联动工作小组,惠安县劳动局、黄塘镇政府、派出所等52名工作人员集结到位,奔赴黄塘镇某包装公司,协作执行一起涉及拖欠156名工人工资案件。召开座谈会,安抚工人情绪,查封公司房产和机械设备,约谈法定代表人……各单位分工有序,协作有力。经过5天的高效联动协作,102万元工资全部执行到位,一起群体性纠纷得到妥善化解。

  各单位迅速集结,协同作战,这得益于该院近年来致力于推动构建的基本解决执行难工作大格局。

  通过壮大执行工作“朋友圈”,携手共破执行难,该院执行工作取得良好成效。其中,2016年共受理执行案件6692件,执结5459件,实际到位标的额1.98亿元。

  聚合力:构建畅通高效联动执行协作机制

  “你好,你有一件执行案件尚未履行义务,我们协助惠安法院对你采取强制措施,请你配合。”4月1日,与法院“躲猫猫”多月的失信被执行人郑某,深夜被惠安高铁站派出所的民警“逮个正着”,随后郑某被移交给惠安法院执行局。

  不能搭乘高铁飞机,不能入住高档酒店,不准办贷款开公司……近年来,全方位、立体化的联合失信惩戒机制逐渐深入人心。

  为了有效惩治“老赖”,惠安法院坚持党委领导,积极争取各方支持,不断完善执行联动协作机制,努力破解“查人找物变现”问题。

  据介绍,该院先后完善“点对点”网络查控机制,在线即可查询存款、不动产、车辆、工商登记、证券等14类16项信息,对主要财产形式“一网打尽”;与交警、边防、出入境、机场、高铁等,建立联合布控机制;与公安、检察联合打击拒不执行判决、裁定罪,营造强大震慑力;与惠安建设银行等金融机构签订司法拍卖房产按揭贷款工作备忘录,推行网络司法拍卖贷款服务,促进大宗被执行财产及时变现。

  “通过摸清‘老赖’规避执行套路,整合各方资源,建立畅通高效的执行联动协作机制,出实招硬招,共同破解执行难题。”惠安法院院长吴泰雄道出了构建执行联动协作机制目标所向。

  增效应:打造网格化失信曝光新媒体矩阵

  “陈法官,我来还清拖欠的借款2万元,赶紧帮我撤掉我的信息吧,这几天实在太丢人了,在村里我都不敢出门。”4月15日一大早,骆某跑到法官陈小章办公室请求撤销自己的失信曝光信息。

  原来,3月6日骆某收到惠安法院发送的执行通知书暨报告财产令后,仍不如实报告财产,也不履行判决书确定的义务。陈小章依法将其列入全国法院失信“黑名单”,并将骆某失信信息报送给该院官方微信平台和骆某户籍所在地东园镇政府。4月13日,该院官方微信平台、东园镇微信平台同步曝光骆某失信信息,迫于压力,第三天骆某主动到法院缴清了欠款。

  “曝光‘老赖’,让群众了解身边‘老赖’,是提升执行威慑力的重要举措。但传统电视曝光、报纸曝光,由于受众面等原因,收效甚微。因此,今年我们重点转向受众面更广的新媒体平台曝光失信,并将曝光深入到基层一级,让失信被执行人切实感受到来自身边的压力,从而主动履行。”惠安法院分管执行工作的副院长黄汉阳向记者介绍道。

  经过多方协调,该院建立起网格化失信曝光平台,打造形成三级失信曝光新媒体矩阵。在官方微信设立核心失信曝光台,争取当地党委政府支持,联合惠安县人大、政法委、泉州台商投资区和各乡镇村居官方微信设立失信曝光台,编织形成纵深辐射的失信曝光网络。通过定期向惠安县综治诚信信息系统报送失信信息,各平台按照失信被执行人户籍所在地对号发布,让失信信息环绕“老赖”周围,实现失信精准曝光。

  一组数据充分显示了失信曝光新媒体矩阵成效,仅2017年1至4月,该院累计曝光失信被执行人1217名,阅读转发数超过8万次,237名失信被执行人迫于压力主动到法院履行了义务,到位标的额达457万元。

  凝共识:传递践行公正善意文明执行理念

  “傅法官,这就是我家,感谢你们能够实地来了解情况。”低矮老旧的石头房,昏暗的光线,破旧的桌椅,家徒四壁,一个姐姐失明,两个弟弟肢体残疾瘫在地上。3月17日,惠安法院法官傅泽伟邀请申请执行人庄某的父母,来到一起机动车交通事故纠纷被执行人陈某家中,眼前的一切令他深为触动。

  2016年1月,农闲时以摩托车拉客的陈某在送庄某到黄塘镇上的途中发生事故,庄某受伤严重,最终造成经济损失75.3万元。事故发生后,陈某先行支付了庄某5.3万元赔偿款。2016年12月7日,庄某向惠安法院申请强制执行,陈某东拼西借再次支付了1万元赔偿款后,反映家里经济困难,无力支付赔偿款。

  “你们也看到了他家里的真实情况,他的意见是尽力通过后期打工一点点付清赔偿款……”傅泽伟开始做起庄某父母的工作。同时考虑到双方情况,傅泽伟为申请执行人申请了8万元司法救助金,以缓解庄某眼前困难,最终案件达成执行和解,陈某按照承诺每月向庄某支付赔偿款,该案获得双方当事人理解和认可。

  “执行中,存在着大量规避执行、逃避执行的‘老赖’,同时也存在部分由于经济困难、市场风险、法律风险等原因,导致‘执行不能’的案件,要区分对待。前者惩治‘老赖’必须亮出利剑,让‘老赖’承担不利后果,后者必须坚持公正善意文明执行,一方面抓好督促履行工作,尽可能通过各种手段促进纠纷解决、实现权益,另一方面必须通过公开透明手段,如邀请当事人、人大代表、政协委员等参与见证执行细节,让公众特别是当事人理解案件不能执行到位的原因,凝聚理解支持执行工作共识,推动从源头上解决执行难问题。”吴泰雄如是说。

  破解执行难是一项系统工程,仅仅依靠法院一家“单打独斗”难以收到良好成效。惠安法院推动构建的基本解决执行难工作大格局受到了惠安县委书记黄文胜的支持和肯定,认为该院积极采取措施,整合各单位资源,汇聚社会力量,凝聚广大共识,努力破解执行难问题很有成效。 来源:人民法院报 责任编辑:林倩
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