厦门思明：高平台上实现新跨越 争当五大发展示范区

    在刚刚过去的“ 十二五 ”，厦门市思明区综合实力稳居保持全省前茅前列、全市第一，地区生产总值和五年累计固定资产总投资，均已突破1000亿元大关；财政总收入和区级财政收入实现双翻番；人均生产总值突破10万元，达到中等发达国家水平；实际利用外资突破20亿美元。

        过去的五年，是加快推进产业转型，创新发展的五年。五年累计专利授权量10184个，43名“双百”人才落户，高新技术企业达310家，成功跻身国家可持续发展实验区。

        过去的五年，是思明区加快推进社会转型，民生保障不断夯实的五年。民生投入占财政总支出的70%以上，累计新增城镇就业18.6万人次，打造安康计划、圆梦助学等一批民生品牌，多层次、普惠型的社会保障体系不断完善。先后荣获全国“两基”工作先进地区、国家卫生应急综合示范区等17项国家级荣誉。

        过去的五年，是思明区加快推进城市转型，空间资源集约利用的五年。老城区有机更新扎实推进，新建社区街心公园45个，新增园林绿地65公顷，绿化覆盖率位居全省前列。

        过去的五年，是思明区努力打造幸福思明，人民共享发展成果的五年。深入开展“美丽厦门共同缔造”行动，形成“统筹增效、协商共治”的社会治理创新体系，让居民在细节中品味幸福。人民生活水平不断提高，城镇居民人均可支配收入超过5万元，为“十一五”末期的1.7倍；社会治安满意率全市排名居首，群众安全感、幸福感不断增强。

        回首“十二五”，辉煌成就将成过往；放眼“十三五”，光明新篇亟待开启。为有效应对新常态、迎接新老挑战，推动幸福思明建设迈向更高质量、更有效率、更加公平、攻克持续的新阶段，思明区委、区政府以产业转型、城市转型、社会转型为主线，明确了创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展“五大发展”的顶层设计，勾画出未来五年幸福思明的发展蓝图。 

        质量效益是推动幸福思明建设迈向新阶段的本质要求。思明区以改革创新为动力，坚持创新驱动，更加注重供给侧结构性改革，推动形成新的增长点。继续完善“1+6”现代产业体系，主动对接互联网＋，积极拓展时尚、健康等新兴产业，第三产业比重保持在85%以上，实现三产内部结构深度调整优化。大力推动大众创业、万众创新，并激发人才创新创业活力。

        统筹协调是推动幸福思明建设迈向新阶段的重要手段。思明区以提升空间为支撑，将空间规划和产业规划有机结合，优化“两带两区”产业布局，盘活老旧产房、城中村。借力轨道交通建设，推动形成地铁经济圈。继续深化区域合作，实施一批飞地经济项目，有效拓展发展空间。

        坚持低碳发展、绿色发展和可持续发展道路，努力打造绿水青山、碧海蓝天的幸福思明。思明区以优化生态位抓手，参与海绵城市试点，提升城市承载力和宜居度。加快建设立体停车楼和地下停车场，努力破解交通、停车等难题。

        对台是幸福思明的明显优势。思明区以两岸交流为重点，发挥人缘、地缘和商缘优势，对接台湾优势产业，促进两岸金融、文化创意、旅游、养老健康等现代服务业高度融合。充分发挥 自贸区 溢出效应和辐射效应，主动开展创新实践，实现区内外联动发展。积极融入“一带一路”战略，打造海上丝绸之路旅游经济走廊。

        民生优先是推动幸福思明建设迈向新阶段的根本目的。思明区坚持“幸福是具体的”和“把最好的资源留给群众”两大理念，构建完善的教育、医疗、问题等公共服务体系。五年累计新增就业10.5万人。健全完善基层治理体系，群众安全感率保持在92%以上，让改革发展成果更多更好地惠及百姓。