张茅强调:以深化改革统领全局 把法治建设贯穿始终

    全国工商行政管理工作会议12月25日上午在北京开幕。国家工商总局党组书记、局长张茅在会上传达了李克强总理对工商工作的重要批示并代表总局党组作工作报告。张茅强调，工商和市场监管部门要继续围绕营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，着力提升依法行政能力、信息化应用能力、综合研判能力以及队伍工作能力，更好发挥工商行政管理在市场监管中的主力军作用，为推动经济社会持续健康发展作出新贡献。

　　张茅在工作报告中回顾了2014年工商行政管理工作取得的显著成绩。他指出，一年来各级工商和市场监管部门按照党中央、国务院的决策部署，开拓奋进，狠抓落实，着力推进商事制度改革，有效激发了经济发展活力；加强事中事后监管，进一步规范了市场竞争秩序；保护消费者合法权益，为扩大消费创造了条件；加强法治建设，依法行政水平明显提高；加强信息化建设，监管服务能力进一步增强；加强队伍建设，工商行政管理和市场监管部门的地位和作用得到进一步提升。

　　张茅指出，2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，做好明年各项工作具有重大意义。各级工商和市场监管部门要按照党中央、国务院的决策部署，结合工作实际，以“六个坚持”贯彻落实总体工作要求：坚持以改革统揽全局，坚持以法制建设为保障，坚持以维护公平竞争的市场秩序为目标，坚持把保护消费者合法权益放在更加突出的位置，坚持发挥竞争政策的重要作用，坚持全国工商行政管理和市场监管工作一盘棋。

　　张茅在报告中提出，2015年全国工商行政管理系统要继续营造“三个环境”，着力提升“四种能力”，统筹做好工商行政管理各项工作。

　　张茅强调，各级工商和市场监管部门要认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，按照总体工作的要求，把握全局，突出重点，进一步深化商事制度改革，狠抓改革措施落地，营造宽松平等的准入环境；创新监管理念，转变监管方式，完善监管机制，突出监管重点，探索建立新型监管体系，营造公平竞争的市场环境；全面贯彻落实新《消费者权益保护法》，构建协同共治消费维权新机制，营造安全放心的消费环境。

　　张茅强调，面对新形势和新任务，各级工商及市场监管部门要以能力建设为核心，提升依法行政能力，牢固树立依法行政意识，全面推进工商和市场监管法治建设；提升信息化应用能力，树立信息化思维和大数据理念，把运用好信息、网络、大数据技术和资源，作为履行好职责、创新监管方式的重要途径；提升综合研判能力，切实增强对大局的把握，自觉把工作放到国家经济社会发展全局中去思考去谋划；提升队伍工作能力，努力建设高素质的工商和市场监管干部队伍。

　　张茅最后强调，2014年8月中央编办正式批复在工商总局设立“非公有制经济组织党建工作办公室”，明确赋予工商部门指导个体工商户、小型微型企业和专业市场党建工作职能。各地要以此为契机，进一步完善工作机制，不断扩大非公经济领域党的组织覆盖和工作覆盖，扎实推进工商系统非公党建工作再上新台阶。