泉州市今年将新增500张妇产床位

全市计生暨医改、卫生工作会议昨召开

　　昨日下午，泉州市计生暨医改、卫生工作会议召开，会上总结、回顾2015年全市计生和医改卫生工作，部署2016年重点工作。实施全面二孩后，泉州市计划生育奖励扶助政策坚持“老人老办法”，原有的帮扶对象、帮扶项目一个不落，今年还计划投资500万元开展计生特殊家庭救助行动，同时计划全市新增500张妇产床位。

　　会议强调，2016年是“十三五”规划开局之年，今年的计生和医改卫生工作要紧紧围绕“人口均衡稳定增长、居民健康水平稳步提高”的“两稳”目标，努力推动计生由管理为主向更加注重服务家庭转变、医改由重点突破向全面推进转变、医疗卫生服务由规模扩张向规模和质量效益提升转变。

　　 A 计生奖励扶助“老人老办法” 500万帮扶计生特殊家庭

　　实施全面二孩政策后，泉州市计划生育奖励扶助工作坚持“老人老办法”，同时加强落实对计生特殊家庭的关爱。会议要求，要认真落实中央《决定》提出的“对政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，继续实行现行各项奖励扶助政策，在社会保障、集体收益分配、就业创业、新农村建设等方面予以倾斜”的要求，坚持执行“老人老办法”，原有的帮扶对象和政策一项都不能差，原有的帮扶项目一个都不能落下。

　　今年全市计划总投资500万元，开展计生特殊家庭救助行动。通过加大对特殊家庭帮扶力度，妥善解决他们的生活照料、结对帮扶、养老保障、大病救治和精神慰藉。计生特殊家庭指的是失独家庭和独生子女伤残家庭。

　　会议还指出，要进一步落实精准帮扶计生困难家庭工作。市委、市政府连续13年将关注女孩“安居、成才、致富、亲情、保障”“五项工程”列入为民办实事项目。今年全市计划投资“五项工程”8884.34万元，将帮扶350693人（户）次。

　　 B 计划新增妇产床位500张 推行婚检孕检一站式服务

　　实施全面二孩后，妇产科、儿科资源紧缺问题成了大家关注的一个焦点。会议强调要抓紧落实满足妇幼健康、幼儿教育等需求。据测算，2015年全市全面二孩政策的目标人群约50.3万人，预计近三年将迎来生育小高峰，每年将增加出生2.5万人左右。市委、市政府将切实缓解我市妇产床位资源紧缺问题列入为民办实事项目，确定2016-2017年全市将新增妇产床位1000张，其中2016年全市将新增妇产床位500张。

　　为保障妇幼健康，会议指出要加强产儿科、助产士等紧缺专业人才的培养、使用，同时整合卫生、计生资源，实行免费婚前医学检查和孕前优生健康检查一站式服务，加强孕产期保健服务和出生缺陷综合防治，继续提高出生人口素质。

　　此外，要强力治理出生性别比。我市出生人口性别比明显失衡，要依法严查非医学需要的胎儿性别鉴定、选择性别的人工终止妊娠和采血鉴定胎儿性别等行为，依法严肃处理“两非”案件，促进出生人口性别比稳步下降，走向自然平衡。

　　 C 推进分级诊疗制度建设 先易后难逐步扩大病种

　　分级诊疗是医改工作的“硬”任务和关键环节。推进分级诊疗制度建设，重点是加强基层和引导有序就医。推进分级诊疗制度建设，其一要着力提升基层医疗服务能力，优化医疗资源结构布局，改进城乡医院对口帮扶工作，实施按需精准帮扶。其二是完善诊疗服务差别化的价格、医保等政策配套，出台分级诊疗利益导向，充分发挥政策的引导作用。其三是先易后难，先从高血压、糖尿病等慢性病入手，促进基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动，取得成效后再逐步扩大病种。其四是逐步转变群众就医习惯，引导患者自愿到基层就医。

　　此外，深化公立医院运行机制改革方面做好“三调一控”。“三调”是调整医疗服务价格、公立医院人事制度和薪酬制度，“一控”是控制医药费用不合理增长，坚持“为用而采、按需而设”原则，进一步挤压药品虚高水分，继续推动高值医用耗材网上阳光采购工作。（东南早报3月16日第A05版 记者 郭晓冰）