王开明谈新福建：政策很多 关键要改善投资环境

    新华网福州1月30日电（记者 张志滨）2015年福建两会正在进行，省长苏树林在政府工作报告中强调，新的一年，福建将深化全方位开放合作，打造21世纪海上丝绸之路核心区。如何把握“21世纪海上丝绸之路”的发展契机，也成为2015年福建两会上代表委员最为关注的话题之一。

    福建省政府发展研究中心原副主任、研究员，福建省南方科技经济研究院院长接受新华网专访时指出，让“海丝”成为新福建发展的着力点，与台湾携手并进，促进福建跨上新的台阶。

     可在省内建立南洋、“海丝”产业园

    记者：王院长，今年政府工作报告提出，福建要打造21世纪海上丝绸之路核心区。当前，中央和福建也都在提“新常态”下经济如何转型升级。在您看来，新福建的海上丝绸之路应该如何打造？

    王开明：这次的政府工作报告有很多亮点，很重要的一点就是要打造21世纪海上丝绸之路的核心区。福建应该如何发挥优势？怎么在新常态下更好地发展？无论是企业还是宏观经济都面临严峻的挑战。同时，也是千载难逢的机遇。作为21世纪的第二个10年，国家提出“一带一路”建设是福建的大机遇。

    福建古代就是海上丝绸之路的起点，新福建的“21世纪海上丝绸之路”核心区建设，是我们认识新常态、适应新常态和引领新常态很重要的着力点。

    “海上丝绸之路”从福建几大港口出发，经过南海，马六甲海峡，可以到达南亚次大陆、中东波斯湾甚至是南美洲。海丝战略将有助于福建对外开放提高到新的层次。福建的对台、华侨优势十分明显，世界有4千多万华侨华人，福建将近1400万，遍布东南亚、南美洲、非洲、欧洲等世界各地，特别是闽商。

    目前，福建对外贸易中东盟国家已接近50%。中央提出“21世纪海上丝绸之路”后，还建立了400亿美元基金扶持丝绸之路的发展。福建完全可以抓住这个机遇，使我们的对外开放更上一层楼。比如，福建有厦门、福州、湄洲湾三大港口区，可以发挥我们的港口优势，为“海丝”沿线国家地区和福建周边省份服务，还要借助广大港澳同胞的力量，与东南亚国家建立更紧密的联系。

    省委书记尤权去年曾在《求是》发表文章提出，“21世纪海上丝绸之路”核心区重点就要和东南亚国家合作，探讨与东南亚国家建立“双国两园”，比如，在马来西亚建立产业园，也欢迎马来西亚到福建建产业园。我想，还可以发挥下南洋的优势，在省内建立南洋产业园、“海丝”产业园等，如果把这些落到实处，相信福建会发展得更好。

     政策很多 关键要改善投资环境

    记者：眼下，福建在21世纪海上丝绸之路建设过程中，着重强化与海丝沿线国家地区的经贸和文化往来，但也有不少声音质疑，真正落转化为实际驱动力的并不多，您是如何看待这种情况？请谈谈您的建议？

    王开明：发展需要过程，现在才刚刚开始。我想，今后借助国家的大战略构想，以及“海丝”基金的支持，很多项目、政策就可以落到实处，但福建一定要先谋划好。

    比如，沿海几个地区应该如何发挥丝绸之路的优势？怎样与特定的国家地区加强密切合作？我的理解是，“海丝之路”主要不是优惠政策，优惠政策现在已经很多了，关键是要改善福建本身的投资环境，把制度创新作为重点，实现通关便利化、工商登记便利化、人员往来便利化、投资便利化等。政府做好这些服务，加快市场化改革，让市场配置资源，就有机会创造新的增长点。

    这件事不能太着急，一定要规划好，谋划好，再扎扎实实做好工作。我觉得另一个关键点就要有项目，一要继续“引进来”，李克强总理在达沃斯论坛也表态中国开放不改变，欢迎外资进来；二要“走出去”，福建优势的国企、民企都要积极走出去，投资办实业，经商搞贸易，发挥出效应来。