开展立法力戒千篇一律

本报廊坊(河北)10月27日电　见习记者周宵鹏　今天召开的河北省地方立法工作会议提出,获得立法赋权的设区的市要从本地实际出发,客观地、实事求是地研判本地经济社会发展实际存在的立法需求,开展立法要力戒千篇一律、大而化之,每年至少由人大自主或牵头起草一两件法规草案。
　　河北省人大常委会副主任马兰翠指出,各设区的市要全力推进重点领域立法,以强烈的大局意识,紧紧围绕省、市委重大决策的部署实施,积极对接全省重大发展战略和重点改革举措；要下大力开展创制性立法,经科学论证、统筹平衡,据以确定立法项目,开展立法工作,通过创制性立法满足本地经济社会急需,坚决破除照抄照搬和大而全、小而全；要着力加强自主性立法,进一步加强立法工作组织协调,更好发挥人大及其常委会在立法中的主导作用,坚决克服“政府提什么人大审什么”的固有模式,建立由相关专委、工委组织起草综合性、全局性、基础性重要法规制度,坚决克服部门利益；要切实针对问题立法,以解决问题为归宿,把解决问题贯穿于法规立项、起草、审议、修改、表决全过程,使所立法规有刚性、能落地；要坚持精细化立法原则,以审慎的态度行使立法权,科学合理地确定立法项目,坚持质量第一,严格控制规模数量。
　　据了解,河北省十二届人大常委会组成以来,在两年多时间里,共立法37部,平均每年14部,其中创制性立法占三分之一,自主起草达到一半。今年7月,河北省人大常委会决定赋予秦皇岛、廊坊、保定、邢台等4个设区的市立法权,加上此前已具有立法权的石家庄、唐山、邯郸3个设区的市,河北具有立法权的设区的市已达7个。