建设法治福建 代表“喊”司法发力
18.05.2015 16:36
本文来源: 法院
近日，部分福建省人大代表接受记者采访时表示，去年福建省高级人民法院围绕中心、服务大局，把司法为民作为工作的立足点，在司法改革方面作了很多有益的探索，成效显著，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建做了大量工作。同时，代表们就法院审判等各项工作如何实现新发展，提出了许多有益的意见和建议。
■公平正义： 司法改革的着力点
“法就在我们身边，要始终对法律保持一种敬畏的心态。”“司法是公平正义的最后一道防线。”采访中，代表们纷纷表示，要通过进一步改革，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
倪岳峰代表指出，党中央的改革措施，就是在根本上和观念上树立严格依法，要求法院判案就是“以事实为依据，以法律为准绳”，判前要更多地进行调解沟通，但判决时只能依法，不能有感情色彩。他建议法院司法改革的举措必须适应现实需要，必须符合中国特点，体现公平正义。
“省高院在司法改革上作了很多尝试，例如执行信息平台公开、裁判文书上网等，应该予以肯定。但案件的执行问题还是比较难。希望法院对于执行工作中存在的问题与当事人好好沟通，同时加强执行力。”郁成代表深有感触地说。
“法院对执行难的问题能不能力度再大一点，这对群众的教育也更有震撼力。对基层来讲，有些案件判了后，执行一拖就是几年，希望加大力度解决此类问题。”林绍坤代表接过话题说，“法院责任状考评标准与法院执法办案第一要务不相符，法院责任状考评有150多个指标，只有一小部分涉及到审判执行业务，希望考核改革应以执法办案作为主要依据。”
黄琪玉代表也指出，执行难是大问题，福建法院建成5个系统，推动执行工作机制创新、模式创新。法官任务重，力量确实不太够。
“建议今后要进一步加强对破坏环境安全案件的审理工作。生态是福建的名片和一大优势，但在发展过程中破坏环境的案件时有发生。我了解到有些企业偷排偷放的现象非常严重，知道去检查了，干脆停产，美其名曰停产整顿。只有严查严判，才能形成威慑力，形成打击合力。”黄琪玉代表说。
“诚信体系建设是系统工程，应引起全社会的重视，而不应该是法院单枪匹马。”何福龙代表说，“如何让诚信体系建设成为全国一盘棋，很重要。现在很多家族企业，‘换马甲’的情况不少，也应该引起关注。有的家族企业，一人被列入失信名单后，其他家庭成员继续坑蒙拐骗，如何对他们进行规制仍存在空白。所以，要建立更完善的诚信体系，以防微杜渐，杜绝小恶。”
孙飒梅代表认为，法院向人大作报告时说坚持以法律为准绳、以审判为中心，确保实体公正、程序公正，公检法应该是相互制约的部门，而不应该是相互配合的部门。“念斌案最后以‘疑罪从无’判决，这对社会进步有积极的效果，它树立了司法的公信力。”孙飒梅代表同时表示。
司法公正，队伍是关键。黄志丽代表认为，改革难免会出现阵痛，在这个过程中，有人坚守，有人离开。特别是一些年轻法官会选择离开，如何解决年轻人才流失的问题，这是对司法改革的考验。
帅金高代表对此建议说，在干警招聘上要进一步改革，不能一刀切，要灵活机动，注重本地化，因地制宜。“到山区基层法院踏踏实实留下来的干警比例不大，要针对山区基层法院，为稳定队伍建设出台激励机制，让干警招得来、留得住。”
■全民守法：
法治社会的基准点
天下之事，不难于立法，而难于法之必行。
多名代表谈到，法律的权威来源于公民发自内心的信仰和敬畏。让法治信仰深入人心是法治社会的基准点。只有让法治信仰深入人心，才能真正实现法治社会。
“全面推进依法治国，最基础的工作就是法治宣传。”张毅恭代表说，应加强宣传教育，营造全民学法、知法的氛围；树立守法意识，培养公民形成权利义务对等的法治理念；增强用法理念，形成全民用法的生活方式。
林哲龙代表也指出，部分公民在如何依法、讲法方面意识还比较淡薄，因此要提高公民素质，加大对公民的法制宣传，努力提升法治权威。
徐燕和代表说，增强全民法治观念，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围非常重要。“法治连着你我他，如同空气，你可能不会时时刻刻意识到它的存在，可一旦缺少就可能窒息。只有全体民众都尊法守法，建设法治社会才有坚实基础。”
张毅恭代表认为，作为司法机关，人民法院应该更加关注民生领域，特别是对大家关注度很高的环保、食品安全的案件，要从严从快处理，加大企业的违法成本。除了在经济上处罚，法院可对犯法企业和个人进行曝光，通过以案释法，以案教育企业主体一定要遵章守法。
雷金梅代表表示，法院要继续加大对典型案件的宣传力度，营造更好的法治氛围，体现公正权威，提升司法公信力，也让百姓学到法律知识。“农村法治建设，是全面推进依法治国的重要内容。没有农村的法治化，就没有国家的法治化。”
吴汉宗和吴卫红代表都认为，要加大普法力度，做到谁执法，谁普法。只有全民懂法了，才会全民守法。公布失信被执行人名单，对推进全民守法、建立社会诚信体系具有重要的促进作用。当前社会可以通过推进信息共享，形成多领域的联合执法，对失信人员进行一定的惩戒，促进公民自觉守法，通过建立全民信用体系，形成一种权责相统一的管理体系，逐级建立起公民的守法意识，让每个公民自己去权衡守法违法的利弊。
一些代表认为，在“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”这新十六字方针中，一个很重要的方面就是全民守法。守法的前提是知法、懂法，少年儿童群体尤其不容忽视。党的十八届四中全会提出，把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程，他们都非常认同，并且希望尽快得以全面落实。
“全面推进依法治国方略，建设法治中国，必须高度重视、优先推动教育法治化进程，要从娃娃抓起！”张德耀代表说，依法治国最终要落实到全社会对法律权威的“内心拥护和真诚信仰”，落实到在日常社会生活中自觉运用法治思维、行为上依法办事进而形成守法的社会秩序。
高效履职：
司法为民的立足点
在采访中，就“法治福建”建设，代表们纷纷建议法院要结合福建发展特色和优势，加强和创新各项审判工作，为建设新福建提供强有力的司法保障。
李春兴代表表示，福建法院积极运用法治理念和司法手段，促进完善现代市场体系，保障经济发展；注重福建特色，为福建融入“一带一路”建设，建设生态文明先行示范区提供了有力保障。“希望福建法院能够进一步推进司法改革和司法公开，不断提高执法办案效率，创新接访方式，使矛盾化解在最基层。”李春兴代表寄语道。
林财龙代表认为，法院工作围绕服务、科学发展做得很好。“比方在GDP下行的状态下，企业之间互相欠款欠债的比较多，经常因为一点点钱起诉到法院，现在银行融资状态也不好，欠款问题不易解决，法院在这方面能组织几家企业平心静气地坐下来谈，而不是简单地作出判决，我认为这方面对企业给予了很大的支持和帮助。我建议要根据企业的不同情况继续多做调解，而不是作简单判决。”
“法院在加强知识产权审判、保护知识产权方面取得了很好的成绩。”赵旼作代表说，希望国家鼓励创新驱动发展，并保护好知识产权。近几年我国已是知识产权的生产大国和保护大国。随着知识产权数量的增加，知识产权的纠纷也在增长，也会遇到很多新情况。
“我认为我们福建省也要设立知识产权法院，同时希望法院能走进企业宣传知识产权保护知识。”赵旼作代表建议说。
陈小林、曾建成等代表建议，法院还要继续加大信息化建设，创新司法理念和司法工作，加大推广先进做法，有力推动法治福建建设。
张德耀代表说，在推进法治福建、平安福建方面，法院还有很长的路要走，还要进一步加大力度；法院特别要围绕维护食品、药品、水资源安全等方面，涉及保障人民安居乐业的民生问题的犯罪行为、违法行为加大打击力度，维护社会安全稳定。 责任编辑：林昕
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18.05.2015 16:36
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