为建设新福建提供最广泛的智慧力量支持

　　2007年省委统战工作会议以来，在省委省政府的高度重视下，在中央统战部的指导下，全省统一战线始终高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合主题，把党中央关于统战工作的大政方针与福建统一战线实际紧密结合，凝聚共识、汇聚力量，着力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐发展，为全面深化改革、加快经济社会发展、维护社会和谐稳定作出重要贡献。

　　今天，省委统战工作会议再次召开。站在新的历史起点，全省统一战线将紧紧围绕党的十八届五中全会和省委九届十五次全会的部署要求，坚持以严的作风、实的精神推进统一战线各项工作创新发展，在实现中国梦、建设新福建中锐意进取、再创佳绩。

　　 举统一战线之力献计福建发展

　　省委统战部积极支持推动省各民主党派、无党派人士充分发挥自身优势，建良言、献实策，为党委、政府科学决策提供参考。近3年来，各民主党派围绕服务科学发展跨越发展主题和加快转变经济发展方式主线，重点就深化改革、保障和改善民生、推动新福建建设等重大问题，向省政协提交团体提案567件，大会发言278件，调研成果得到省委省政府领导批示93件，反映社情民意信息被中央和省级有关部门采用731篇。

　　今年1月，民革中央年度重点调研组来闽，就平潭综合实验区发展问题展开深入调研，形成《关于加快平潭综合实验区建设的建议》，得到多位中共中央领导的重要批示。今年初以来，民盟中央、民建中央、致公党中央、台盟中央也先后派出调研组来闽，就“十三五”规划、国家高新区创新发展、台湾农业创业园发展、基层组织建设等课题进行考察。省委统战部积极争取民主党派中央支持，5年来先后争取57位党派中央副主席以上领导近200次到福建调研视察，促成民主党派中央在中共中央高层协商会和全国政协大会上为加快福建发展提出政策建议，20多项得到党和国家领导人以及国家有关部委的重视和采纳，为福建发展争取到更多有力的支持。平潭综合实验区、生态文明先行示范区建设，这些上升到国家战略的重大举措，都凝聚着民主党派的智慧和贡献。近年来，农工党张玉珍、台盟骆沙鸣、民进全毅、民建周小亮等民主党派成员和无党派人士陈小慰的建议，分别获得中共中央政治局常委、政治局委员批示。

　　自2005年起，省委统战部牵头各民主党派和工商联，每年共同举办“全面推进海峡西岸经济区·建言献策论坛”。论坛创办9年来，各民主党派、工商联、无党派人士围绕经济社会发展重点难点热点问题，深入调查研究、积极建言献策，一些建议得到中央有关部委的重视与采纳，为省委、省政府重大决策提供了一批有价值的研究成果。

　　 推动非公经济转型升级、回归发展

　　民营经济在福建“三分天下有其二”，在全省经济发展中的作用举足轻重。

　　2013年6月，我省成功举办第四届世界闽商大会，该大会与第三届民营企业产业项目对接会、“6·18”投资贸易洽谈会“三会合一”，在海内外广大闽商中产生巨大反响，成为凝聚闽商力量、弘扬闽商精神、宣传闽商文化的重要平台。

　　在全面深化改革的新形势下，省委统战部以促进“两个健康”为切入点，引导非公有制企业党建扎实有效开展，以更有力的举措、更扎实的帮助，扶持非公有制企业健康发展。去年5月以来，我省与全国同步，在非公有制经济人士群体中开展了理想信念教育实践活动，推动非公有制经济人士健康成长。

　　光彩事业是非公有制经济统战工作的亮点。近两年来，我省以光彩基金捐赠为契机，积极助力重点县扶贫开发。引导广大闽商参与各类扶贫工作，全省民营企业家共捐赠1.8亿元光彩基金，并落实“助推政和发展基金”资金2400万元。

　　努力推动民营企业“回归工程”和产业项目对接。目前，全省在外的闽籍商会有1100多家，其中34家省级异地福建商会全成立了“闽商回归办公室”。2011年以来，我省全面开展民营企业产业项目对接工作，共形成合同项目3657项，总计投资金额达27425亿元。

　　 合力改变贫困地区落后面貌

　　“海西春雨行动”是我省统一战线落实中央和省委关于建设社会主义新农村的决策部署的民心工程，是“不让一个贫困地区掉队”的实际行动。

　　以“海西春雨行动”为载体，我省以帮扶助推扶贫开发和水土流失重点县为切入点，将工作重点放在革命老区、原中央苏区和少数民族聚居区，为促进“老少边”县域经济社会的发展起到重要作用。

　　2011年，省委统战部选择既是革命老区，又是我省欠发达、县域经济综合实力居末位的政和县作为统战系统参与县域经济发展的对口县挂钩帮扶。活动开展以来，先后组织80多批1000多人次前往政和县深入调研，协调帮扶项目32个，捐助和协调帮扶资金1.4亿多元，省统战系统和县里共同建立同心经济开发区，共同招商引资，有力推动政和经济社会发展。根据2013年全省县域经济综合实力评价，政和在全省排名提升2位，脱掉末位的帽子，经济发展指数提升35位，提升幅度全省最大。

　　2012年，省委统战部牵头挂钩帮扶霞浦县。3年来，已落实帮扶项目13个，协调到位资金6910多万元，用于支持霞浦机场路建设、西马公路建设、造福工程和地质灾害点基础设施建设，以及县民族小学和县民族中学建设。近年来，霞浦经济建设、社会事业等各方面都取得长足发展，地区生产总值、规模以上工业增加值和财政总收入等主要经济指标增幅居宁德市前列。

　　 推进民族团结进步事业向前发展

　　我省是少数民族散居省份，全省有19个民族乡567个民族村。其中，畲族人口36.55万，占全国畲族人口的51.58%。近年来，我省认真贯彻落实中央民族工作会议和习近平总书记关于民族工作的重要讲话精神，进一步加强和改进新形势下的民族工作。

　　2012年，省政府出台《关于进一步帮扶民族乡加快发展五条措施》。3年来，全省对19个民族乡落实帮扶资金2.46亿元，重点支持300多个项目，拉动社会投资5亿元。集中2145万元重点扶持200多个民族村发展特色产业、产品，走“一乡一优势产业、一村一优势产品”的发展方式。从2012年开始，民族乡财政收入、农民人均纯收入增长速度连续3年超过全省平均水平。2014年，民族乡农民人均纯收入和少数民族农民人均纯收入均突破万元。

　　全省统战系统围绕改善民生大力推进民族地区社会事业发展。近5年“造福工程”投入资金1572万元，帮助26196名少数民族群众完成异地搬迁。支持优先发展教育事业，民族乡初中生入学率、毕业率达96%以上，初中升学率超过85%。民族乡村医疗卫生条件进一步改善，全省民族乡村有18所卫生院、639个医疗站（室），38.57万少数民族农民参加新型农村合作医疗。

　　深入开展民族团结进步创建活动，确定20个民族村和20个社区作为民族团结进步创建活动的试点单位，通过培育民族团结进步典型，进一步把民族团结进步事业推向深入。

　　 齐心建设同心生态示范林

　　各民主党派在开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动中，把“思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行”作为参政工作指导，积极参与福建经济社会发展实践。

　　优良的生态是福建的靓丽名片。如何继续保持优势？2012年，省委统战部组织统战系统21家单位联合建设同心生态示范林，以实际行动助推生态省建设。

　　去年3月20日，省统战系统21家单位负责人再次率队到长汀县河田镇水土治理科教园区开展植树活动，落实好项目规划设计，综合运用“种、补、改”等技术措施，打造多树种、多层次、多效益的水土保持生态林，推进1000亩同心生态示范林建设。

　　3年来，同心生态示范林从200亩增加到1000亩，参与建设的单位从省直统战系统21家单位发展到设区市委统战部、基层统战单位和香港澳门福建社团，从民主党派成员、非公经济人士到港澳台同胞都踊跃参与，成为统一战线参与生态文明建设的凝心聚力工程。

　　如今，同心经济开发区、同心生态示范林等一批以“同心”命名的项目已成为八闽大地上全省统一战线发挥优势，服务生态文明先行示范区建设的生动案例。

　　 发挥台港澳侨作用优势

　　积极引资引智

　　福建是海外统战工作的重点省份，是我国著名侨乡和台胞祖籍地，富有独特的区位和地域人文优势, 台港澳海外统战工作资源丰富。

　　加深“两岸一家亲”的亲情，着力构建六大交流合作的平台：以台湾代表人士队伍建设为基础的参政议政平台，以和谐海峡论坛为龙头的建言献策平台，以海峡百姓论坛为重点品牌的民间人文交流平台，以海峡两岸商会经济论坛为依托的中小企业交流合作平台，以党派、团体为主体的党际和专业界别交流平台，以港澳海外闽籍社团为桥梁的海外“反独促统”平台。其中，由省海联会牵头创建的以“两岸同根、闽台一家”为主题的海峡百姓论坛已成功举办七届。特别是2012年6月下旬组织入岛，在高雄市举办第四届海峡百姓论坛，与会的海内外嘉宾达2300多人，52个姓氏参与交流，实现在台湾南部开展大规模宗亲交流活动的新突破。

　　福建有120多万闽籍港澳同胞。近年来，我省积极引导港澳人士参与海西建设，促进闽港闽澳交流合作，并加强港澳代表人士队伍建设，壮大爱国爱港爱澳力量。强化港澳社团建设，促进社团转型。推动港澳社团由守望相助型的传统社团向积极参与社会事务型的现代社团转变，引导鼓励闽籍乡亲积极参与港澳社会事务，发展壮大爱国爱港爱澳力量。

　　福建是全国第二大侨乡，有1580万闽籍华侨华人，省委统战部十分重视做好华侨华人工作，充分发挥海外资金、人才优势，服务海西建设，加强与闽籍华侨华人重点人士的联系，促进福建与世界各国的友好往来和经贸文化交流合作。此外，特别注重做好新移民、新生代工作，建立人物资料库，确保海外统战工作可持续发展。

　　 强化自身建设提升机关工作水平

　　省委统战部高度重视机关建设，把思想理论建设摆在第一位，组织党员干部认真学习党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在中央统战工作会议上的重要讲话精神，坚持“补足钙”，提升素质水平。

　　坚持把抓好党建工作和统战业务同谋划、同部署、同考核，3年来省委统战部部务会议听取和研究有关机关党建工作36次。同时，把机关党建工作融入服务大局之中来谋划，积极引导各民主党派、无党派人士为新福建建设凝聚共识、献计出力。

　　在党的群众路线教育实践活动中，统战部门坚持开门问诊、反复征求意见，梳理“四风”方面存在的突出问题，明确整改措施并不折不扣地贯彻落实。认真抓好整改“回头看”，完成领导班子45项整改、整治项目和5项建章立制计划。结合开展“三严三实”专题教育，查找“不严不实”问题，持续整改，严格机关工作纪律，打造忠诚、干净、担当的干部队伍。

　　省委统战部还探索形成机关党建走前头带动统战系统16家单位的党建工作、在民主党派参政党机关加强中共支部建设、推动开展非公企业党建等3项党建工作机制，提升了机关党建工作制度化、规范化、科学化水平。