致公党福建省委会建议——做大做强我省产业龙头企业

　　一、支持引导产业龙头增强核心竞争力。一要鼓励企业加大研发力度。建议抓紧制定有关支持产业龙头提升自主创新能力的政策性文件，支持和引导创新要素向产业龙头集聚。二要引导企业加强品牌建设。继续加大对企业提升品牌质量的奖励力度。三要强化企业人才支撑。对到我省产业龙头从事技术研发的事业单位高层次人才，在其人事关系保留、社会保险缴纳、专业技术资格评审等方面给予特殊政策。

　　二、鼓励产业龙头以多种形式实施兼并重组。一要完善相关配套政策。要尽快研究出台进一步优化企业兼并重组市场环境的相关配套举措，并给予政策扶持。二要加大金融支持力度。鼓励商业银行积极开展并购贷款业务。探索通过政府财政贴息等方式，支持产业龙头兼并重组，鼓励证券、资产管理公司和各类股权投资基金等参与企业兼并重组，并向企业提供融资支持。

　　三、进一步发挥产业龙头的聚集辐射带动效应。一要支持产业龙头参与园区开发建设。鼓励产业龙头创办专业产业园区，或通过建设“园中园”、生产经营配套基地等途径，推动产业转移创新提质发展。二要鼓励产业龙头做大总部经济。支持产业龙头充分发挥品牌、研发等综合优势，积极引导产业龙头依靠专利、标准和企业管理优势带动上下游产业链企业发展总部经济。三要支持更多中小企业晋级发展为产业龙头。在资源开发、市场准入、投资开放等方面进一步加大政策扶持力度。

　　四、支持资源要素向产业龙头倾斜。在用地保障方面，对符合条件的产业龙头且用地集约的重大产业项目，在土地出让底价、土地出让用途等方面给予政策倾斜。对产业龙头实施二、三产业分离。在财税支持方面，建议对符合审核条件的产业龙头企业，可减征免征相关税费等优惠政策。在能源倾斜方面，在煤电油气等方面给予产业龙头政策倾斜和优先支持。