福建省加快建立农村建房安全管理长效机制

近日，福建省政府办公厅印发《关于进一步强化农村建房安全管理的通知》，强调要加快形成“全覆盖巡查、常态化监管”的农村建房（包含新改扩建村民住宅和非住宅）安全管理长效机制，进一步强化“两违”综合治理，保障农民合法建房需求，严防发生农村建房群死群伤事故。

通知提出，各地要全面落实“市级督导、县级主体、乡镇处置、村级哨兵”的长效机制。市级政府督促指导县级政府完善农村建房审批监管、调研督导、追责问责制度；县级政府必须建立“乡镇吹哨、部门报到、分工处置”的协调配合机制；乡镇政府切实负起属地监管责任，以村为网格单元开展全覆盖巡查，对网格员发现的“两违”、农村建房安全问题必须快速响应、快速制止、快速查处，查处难度大的，提请县级组织有关部门联合查处，对网格员未及时巡查、发现、报告、处置的按规定追责问责；村委会负责落实巡查、报告、劝阻责任，通过制定村规民约、成立村民建房理事会等方式，强化建房联动监管。

通知明确，要强化五级网格化巡查，县级政府主要领导为网格化巡查总负责人、乡镇党政主要领导为辖区第一责任人、乡镇包片领导为巡查具体责任人、村主干为日常巡查现场负责人、包点村干部为巡查“哨兵”。加大监督督促力度，卫片执法监管发现问题整改、农村建房安全管理纳入地方政府绩效考核，省市县三级要加强调研督导，逐级压实责任，推进制度机制落地落实。

通知提出，要优化审批监管流程，省政府将农村公共设施、公益事业项目的农转用审批权限授权市级政府，农用地转用指标由设区市统筹，农村村民建房涉及补充耕地由县级统筹解决。加强基层监管力量和技术支撑，县级要全面落实综合执法改革要求，确保2个月内配齐乡镇综合执法队伍，配强县乡专职工程施工专业管理力量。加快编制“多规合一”的实用性村庄规划，强化规划管控，科学安排农村宅基地布局，努力保障建房用地需求。

通知要求，各级各部门应严格按照上述要求强化责任落实，特别是要对照农村建房安全管理责任清单和监管要点，在2个月内逐项抓好落实。