建宁县法院“平安驿站”助力边界和谐
12.07.2017 10:12
本文来源: 法院
——建宁县法院“平安驿站”助力边界和谐
作为闽赣两省结合部，建宁与江西广昌、南丰、黎川县毗邻，虽然两地语言相通、习俗相近，但过去却因不同属地管辖，林权、争地、联姻、贸易等纠纷频发，严重影响边界安宁。
2006年，建宁县法院在闽赣交界处的上黎村设立“闽赣边界司法便民服务站”，开展接边地区的矛盾纠纷化解工作。如今，许多纠纷案件在庭前就能调结，从未出现一起矛盾激化案件，“闽赣边界便民司法服务站”被群众亲切地誉为解决边界纠纷的“平安驿站”。
党建、党员、党性
共建和睦家园
上黎村共750户3200多人，是建宁第一大村。45岁的邱在贵是上黎村村民委员会调解主任，他见证了闽赣边界司法便民服务站的发展历史、见证了服务站党员“110”服务工作模式从无到有、从简单到丰富，也见证了两省邻里之间的和睦相亲。
邱在贵告诉记者，2006年2月，建宁法院依托里心法庭在上黎村设立“闽赣边界司法便民服务站”。不久，江西南丰法院太和法庭也设立相同的服务站，共同开展边界矛盾纠纷化解工作。
建宁县法院党组成员、政治处主任尤佳丽说，涉及边界突发事件，两地的法官都会第一时间赶到，相互配合化解矛盾。近年来，里心法庭党支部又联系江西南丰法院太和法庭党支部、广昌法院长桥法庭党支部等进行党建共建活动，充分发挥党员模范作用，积极开展党员“110”服务，带领边界群众抓好辖区经济发展、文明建设、法治建设等，共建和谐家园。
“你好，我找刘云华法官。”不久前，里心法庭接到江西南丰法院太和法庭的电话，请里心法庭庭长刘云华调解一起化肥买卖纠纷。
原来，江西南丰付坊乡的村民廖某把化肥卖给建宁里心镇的余某等人，没想到货款一拖就是半年。廖某多方催讨，余某不但不给钱，还把廖某骂了一顿，又急又气的廖某向太和法庭求助。
接到电话后，刘云华和同事们立即约双方当事人到司法便民服务站，并在当天就把纠纷调结了。
联建、联防、联调
铸牢平安防线
6月22日，刘云华和工作人员来到江西广昌，对去年底两地法庭共同调解的一起工伤纠纷进行回访。李云华说，两地法院的领导每年都会不定期进行走访，接边法庭法官干警坚持每季度走访。
彭某是当天的回访对象。不久前，彭某在建宁县里心镇上的一处建筑工地进行外墙装饰工作时，因脚手架断裂摔伤，造成腰椎骨折伴骨髓损伤，双下肢瘫痪，生活不能自理，每天的治疗费用高达上千元，家中债台高筑。
彭某的亲属抱着试试看的想法，走进江西广昌法院。当听说必须按法律规定的管辖权限到建宁法院去打官司，而且要交近万元的诉讼费后，彭某的家人犹豫了。
“我帮你联系一下建宁的法官，他们可能有办法!”广昌法院的干警一边安慰彭某家属，一边联系刘云华。当彭某和家属到达司法便民服务站时，刘云华把有关司法救助的详细规定与办理手续告诉他们，并带着他们到对方当事人家中进行调解，最终使彭某的医疗费得以解决。
“之前还担心建宁的法官会偏袒本地人，现在看来这种担心完全是多余的。他们是真正为我们老百姓说话的人!”见到回访的刘云华和工作人员，彭某再次向他们表示谢意。
近年来，该院借助闽赣边界司法便民服务站，不断突破两省行政区域束缚，强化两地法院司法协作，定期召开联席会议，对发现可能诱发边界纠纷的不稳定因素进行排查，及时发现各种苗头性问题，并向有关部门提出对应措施;与辖区司法所、派出所、调委会等建立联动调解机制，共同引导当事人通过诉前调解解决纠纷，尽可能把矛盾化解在基层。
近五年来，该院共审结各类涉边界民商事法律纠纷405件，调解各类案件345件，诉前矛盾纠纷调处成功率由五年前的60%提高到现在的95%，成效显著。
创新、创建、创设
建设无讼边界
“你好，我想咨询有关解除收养关系的法律问题，你们能帮忙解答一下吗?”不久前，里心镇村民江某来到司法便民服务站，要求与养子小光解除收养关系。
原来，江某的养子小光不务正业，几年内偷了家中25多万元，并欠下债务17万元，债权人多次向江某催讨，江某夫妻苦不堪言。法官详细地记录江某的诉求，并答应组织江某夫妻和小光进行调解。
最终，经法官努力，促成双方解除收养关系。但考虑小光无住所且无经济来源，里心法庭法官多次联系南丰法院太和法庭工作人员，多方辗转与小光生父谢某取得了联系，并要求谢某对小光进行适当照顾。
刘云华告诉记者，在法院的帮助下，边界村庄还组织起一支以村干部、特邀调解员、法律志愿者为主体的村级调解委员会，在化解涉及边界双方群众的纠纷案件中，法庭联合调解委员会在庭前、庭中、庭后进行调解，促使当事人能握手言和，实现息诉止争。
边界和谐无小事。近年来，建宁法院还与接边界村(居)签订“无讼边界”创建协议，每月定期派出法官驻村服务，面对面开展法律宣传咨询，进行巡回审判、以案释法等工作;创设网络服务平台，建立指导人民调解微信群，适时与人民调解员沟通联系，指导化解纠纷，提高工作能力;创新网上立案、网上接访、网上调解等制度，不断方便边界群众诉求，在群众“家门口”化解矛盾纠纷。 来源：福建法治报 责任编辑：林倩
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12.07.2017 10:12
