福州2016年超额完成脱贫攻坚任务

　　这几天，时晴时雨，但永泰县嵩口镇溪口村村民张进旺种在阳光房里的70盆豌豆苗却不受影响。凭借循环收割、卖掉豆苗，张进旺一天净挣四五十元，去年摘掉了贫穷帽子。2016年，嵩口镇农友之家果蔬合作社针对溪口村8位贫困人员制定了“合作社+农户+基地”的增收脱贫方案，引进阳光房设施种植项目。

　　贫困户种豆苗可赚钱，还有小额贷款入股后每年保底分红收入6000元，一举实现了脱贫。

　　因地施策，产业扶贫，构建长效脱贫路径，这是福州打好脱贫攻坚战的一个缩影。

　　近日，省直有关部门在福州开展2017年脱贫攻坚“春季攻势”行动调研检查，先后到永泰、闽清、罗源3个县11个乡镇14个村，实地了解扶贫责任和措施落实情况，检查组一致肯定福州脱贫攻坚工作取得的成效。

　　2016年，福州市建档立卡农村贫困人口实现精准脱贫3593户11429人，比省里下达的减贫计划多5129人，完成率181.41%，已实现国定贫困人口全部脱贫；根据第三方评估结果，全市贫困人口识别准确率、退出准确率、群众满意率均达100%。

　　福州市扶贫办负责人介绍，福州市县把脱贫攻坚列入绩效考核，建立县领导包乡、乡领导包村、村两委包贫困户的工作机制。

　　这当中，福州扭住产业扶贫，探索出“政府+企业（合作社）+自有资产资源+金融+贫困户”的产业帮扶模式，打通了脱贫“最后一公里”。

　　政府主导，组织推动。政府把企业、信贷等多方帮扶渠道与贫困户的土地、劳务等资源联接起来，在资金、项目、政策环境等各方面提供支持。比如，安排1000万元设立扶贫小额信贷风险担保金，为贫困户提供3万~5万元无抵押小额贴息贷款。

　　银保联合，助推产业。金融机构为贫困户发展解决了资金瓶颈问题，为企业发展提供宽松的融资环境和风险补偿。截至去年底，已为460户贫困户发放贷款2058.8万元，经营主体获得风险担保贷款120万元。

　　盘活资源，资产收益。鼓励贫困户以林权、农机具等要素入股土地股份合作社等经营主体，采取“保底收益+按股分红”等方式，实现收入增长。通过财政补助办法引导贫困户将承包土地经营权等，有序流转到新型经营主体增加资产收益。

　　“按现行标准实现脱贫，只是阶段性目标。2017年，福州市将努力实现剩余贫困人口832户2613人全部脱贫。”福州市领导表示。

　　当前，福州市已掀起2017年脱贫攻坚春季攻势。今年，市财政安排薄弱村集体经济发展资金2000万元，组织企业对接帮扶薄弱村100个，目前已完成项目申报。（记者段金柱）