省防指召开2016年第一次防汛抗旱形势会商会议

2016年1月4日，省防指召集省防汛、气象、水文等部门的领导和专家，召开了今年第一次防汛抗旱形势会商会议。会议回顾总结了2015年我省汛情特点，会商分析了2016防汛抗旱态势，并对有关工作提出了建议。

一、2015年汛情特点

2015年，厄尔尼诺事件持续发展加强，导致我省极端天气多发，先后遭遇27场暴雨和2个台风登陆、7个台风影响（3个仅影响我省海域），汛情呈现四大特点： （一）降雨总量偏多，极端暴雨多发。 全省平均雨量1903毫米，较常年偏多15%。降雨时空分布不均，前期（1～4月份）降雨大幅偏少38%，福州以南沿海出现气象中到大旱；入汛后旱涝急转、降雨大幅增多，其中9月份降雨量比常年多71%，局部发生极端强降雨，雨量屡破历史纪录，最大24小时雨量宁化388毫米、清流368毫米、周宁307毫米、连城299毫米、福州245毫米，均超百年一遇，为实测历史最大值；汛后出现明显冬汛，11月雨量较常年多81%，12月偏多345%。 （二）登陆台风偏强，危害十分严重。 特别是第13号超强台风“苏迪罗”和第21号超强台风“杜鹃”先后登陆中部沿海，登陆时强度均超过12级，并从中部贯穿我省，造成十分严重危害。“苏迪罗”台风正面登陆，风强雨大，影响范围广，导致沿海各地普降暴雨，尤其福州、宁德、莆田三地较重，福州市区严重内涝，宁德周宁等城区部分浸水。“杜鹃”台风恰逢八月十五大潮，造成“风、雨、潮”三碰头，导致沿海潮位全线超过橙色警戒线，泉州、厦门沿海潮位超过红色警戒线，漳浦旧镇站出现历史最高潮位，长乐梅花、惠安崇武、龙海石码站出现历史次高潮位。 （三）江河径流略多，蓄水大幅增加。 主要江河径流总量847.65亿立方米，比常年略多5%。但部分中小河流发生超警戒洪水109站次、超保证洪水2站次，局部发生严重洪涝灾害。5月中旬末，沙溪上游发生超100年一遇特大洪水；7月下旬，连城县城关洪峰超保证2.3米；8月上旬末福州市区遭遇严重内涝，最大淹没水深1.2米，历时38小时。由于来水较多且调度合理，大、中型水库蓄水大幅增加，到12月底分别比常年同期增加35%、30%，达到正常高蓄水量的87%和73%。 （四）灾害多发频发，经济损失较重。 汛前，干旱造成我省26.02万人出现人饮困难，33.97万亩农作物受旱，因旱直接经济总损失2.10亿元。入汛后，暴雨、洪水、台风灾害频发，灾情严重，84个县（市、区）448.33万人（次）受灾，房屋倒塌2.47万间，直接经济损失234.86亿元，其中水利设施直接损失42.16亿元。

二、2016年防汛抗旱趋势预测

2016年，厄尔尼诺事件可能持续到春季，导致气候复杂多变，不确定性增大，防汛抗旱形势不容乐观。 （一）降雨。 冬季（1～2月）降雨略多；春季（3～4月）降雨偏多，4月上旬可能出现持续性阴雨过程；雨季（5～6月）可能出现较强持续性暴雨过程，其中6月北部偏多5～7成；夏季（7～9月）降雨偏少2～3成。 （二）洪水。 闽江干流及主要支流建溪、富屯溪可能发生中等以上洪水，但不排除发生大洪水的可能性；其他江河可能发生中小洪水。 （三）台风。 登陆和影响台风约5～6个，比常年略少，可能有秋台风影响我省。 （四）干旱。 夏季高温日数偏多，可能出现持续性高温天气过程，可能发生中等强度的气象干旱。 （五）近期天气。 未来10天，两股较强冷空气将先后在6日、13日影响我省，5日、12日中北部降水较强，局部有暴雨。

三、当前要做好的几项重点工作

（一）加强监测值守。 由于1月份雨水仍较多，各地要根据汛情适时恢复应急值班，气象等部门要加强监测预报，及时发布暴雨预警。

（二）加强应急处置。 前期降雨较多，部分地区土壤含水量较高，各地各有关部门要采取措施加强地质灾害防范，及时转移受威胁人员，确保安全。

（三）加强水库调度。 当前，大、中型水库蓄水较多，要科学制定调度方案，根据降雨情况，提前预泄腾库，在确保水库安全的前提下，保障春季供水安全和春耕生产用水。

（四）加强防汛备汛。 各地要提早部署防汛备汛工作，落实防汛责任，认真开展安全检查，加强有关设备设施管养维护，完善应急预案，落实抢险队伍和物资。尤其要抓住有利时机，加快水毁修复，增强防洪抗灾的能力。