2016年福建继续打响"清新福建"旅游品牌 提出七大工作重点

27.01.2016  13:06

  作为一张金字招牌,“清新福建”已成为外地人羡慕福建人的一张亮丽名片,“清新福建”散发出来的独特魅力令越来越多的海内外游客流连忘返。据统计,去年全省累计接待游客2.67亿人次,比增14.0%;实现旅游总收入3142亿元,比增16.0%,其中接待入境游客总数保持全国前列。

  东方风来又一春。2016年已经到来,“清新福建”又将扬帆启程。据了解,今年全省旅游行业将着力打响一个品牌:即“清新福建”旅游品牌。实现“三个清新”:自然环境清新、社会环境清新、工作作风清新。围绕一个目标:把福建建设成为我国重要的自然文化旅游中心和国际知名的旅游目的地。启动实施“五个三”战略:着力建设全域生态旅游省、全国生态旅游先行区,海峡两岸旅游交流合作先行区和21世纪海上丝绸之路旅游核心区“三大旅游区”;构建蓝色海丝、绿色生态和红色文化“三大旅游带”;打造福州省会城市、厦门国际门户、武夷新区“三大旅游核”;推动旅游发展向国际化、专业化、标准化转变,旅游产品向观光、休闲、度假并重转变,旅游服务向优质高效转变“三大转变”;力争到2020年实现全省年接待游客总量突破5亿人次,旅游总收入突破7000亿元,旅游产业增加值占全省地区生产总值比重突破8%“三大突破”,为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建做出贡献。

  为扎实推进全省旅游工作,省旅游局提出今年全省旅游工作要点,具体如下:

  重持续,打响“清新福建”品牌

  完善品牌体系。以“清新福建”为统揽,打造二级、三级子品牌,形成聚合效应,做到全省“一盘棋”。实施“清新福建”VI设计和宣传推广工程,推动“清新福建”品牌宣传纳入全省性公益宣传范围,在全省机场、公路沿线、旅游集散服务中心及各类重要节庆活动中广泛使用。

  创新市场营销。突出网络和整合营销,强化新媒体营销,建立以福建旅游为核心,各设区市、重要景区旅游微博、微信、微电影、客户端为支撑的自媒体微营销炬阵,策划创意营销活动。深化与各旅游OTA的合作力度,持续做好京福、温福、赣龙等高铁沿线营销,开展“清新福建”百趟旅游专列营销活动,重点对100个美丽乡村进行深度宣传。

  实施福建旅游国际化战略。精心策划精品旅游线路,建立旅游推介和客源互送激励机制。用好“中国海上丝绸之路旅游推广联盟”平台,在“一带一路”沿线重要客源地国家和地区加大力度推介“清新福建”。以“中美旅游年”“中印旅游年”为契机,实施精准营销。借助厦航开通直飞悉尼、纽约、东京新航线的契机,开展“美丽中国-美加、澳新、欧洲和海上丝绸之路”(东南亚)境外联合推广活动,在美国、荷兰、日本等重点客源国新设立一批旅游推广中心。

  抓龙头,培育壮大旅游产业

  培育旅游龙头企业。积极引进境内外知名旅游企业集团来闽参与旅游资源开发和产业整合。支持福建省旅游发展集团、厦门建发旅游集团等企业做大做强。加强辅导,推动一批旅游企业上市。支持欣欣旅游网等新业态企业发展,加大智慧旅游产业链整合力度。

  延伸旅游产业链条。促进“旅游+农业”,大力发展乡村旅游,持续推进乡村旅游“百镇千村”建设,力争创建15家以上休闲集镇、130家以上特色村(含20个模范村)。加大旅游精准扶贫力度,大力推广赤溪村经验,重点扶持寿宁下党村等30家建档立卡贫困村发展乡村旅游。促进“旅游+工业”,推动建设30家以上观光工厂。促进“旅游+文化”,推进文化旅游融合八大示范工程,打造一批具有地方特色的文化旅游演艺产品。促进“旅游+体育、养生、新型城镇化”,建设20家体育旅游示范基地,20家中医药养生旅游示范基地,启动泰宁、东山等10家全域旅游试点城市建设。

  打造旅游产业集群。持续培育大武夷生态旅游、土楼文化旅游、海丝文化旅游、厦门国际旅游母港、平潭国际旅游岛等五大旅游产业集群。培育建设湄洲妈祖文化世界旅游岛、环东山岛、闽西红色旅游、大戴云、宁德渔家海岸、沙溪百里画廊等六大新兴旅游产业集群。推动厦门、福州用2到3年时间打造千亿旅游产业城市。

  强供给,加快旅游产品升级

  推进项目建设。精心策划旅游项目,推进平潭坛南湾旅游综合体、厦门邮轮母港等龙头项目招商工作。进一步扩大旅游有效投资,重点抓好132个重大旅游项目建设,力争2016年完成投资超过400亿元。积极开发生态旅游、邮轮游艇旅游、滨海旅游等新业态和休闲度假项目。

  加快景区提升。根据《旅游景区创新提升2015-2017年行动方案》,继续实施旅游景区提升工程,2016年,全省重点提升30家旅游景区,新增20家A级景区,创建2家省级以上旅游度假区。

  拓展供给领域。实施福建旅游商品品牌建设工程,构建“清新福礼”旅游商品品牌体系。多元化发展主题酒店、生态农庄、露营地等。培育“闽式特色”餐饮品牌,推动建设一批历史文化旅游街区、特色美食街区等。

  支持平潭国际旅游岛建设。指导平潭高标准完善国际旅游岛发展规划,配合有关部门争取平潭国际旅游岛相关配套政策措施,推动平潭引进国内外知名旅游企业,支持平潭完善旅游公共服务设施建设,培育经平潭赴台旅游市场,打造两岸旅游“黄金通道”。

  优服务,打造清新社会环境

  完善旅游公共服务体系。重点推进“一个平台+四大工程”,形成“笨游福建”的旅游公共服务体系,实现“到了福建,人人都是旅行家”。加快智慧旅游云集群项目建设,尽快建成“清新福建”智慧旅游景区云、酒店云和旅行社云,推动“清新福建”旅游APP、虚拟旅游建设。持续开展智慧旅游景区、酒店、城市等试点工作。深化推进旅游厕所革命,2016年新建旅游厕所450座,改扩建190座以上。实施自驾车营地建设工程,建设一批自驾车营地和露营地。实施集散服务中心工程,推动建设10家以上旅游集散服务中心和1个“海丝”核心区国际旅游集散服务中心。

  优化旅游消费环境。修订出台《福建省旅游条例》,健全旅游市场联合执法监管机制,实施旅游服务标准化工程,完善“清新福建”标准体系。持续推进诚信旅游建设,健全旅游企业、旅游从业人员诚信档案。倡导文明旅游,实施“清新福建、最美记忆、共同缔造”活动。

  加强旅游安全监管。认真开展安全隐患排查整治,抓好旅游安全标准化建设提升工程,加强旅游安全宣传教育工作,完善各级旅游安全预警机制。

  求先行,深化闽台产业融合

  争取先行先试政策。积极争取国家赋予福建更多对台旅游政策,推动莆田、南平等成为赴台个人游试点城市,配合交通部门落实两岸机动车辆互通行驶等政策。

  推动产业深度融合。持续举办“两岸乡村旅游圆桌会议”,提升闽台乡村旅游产业合作六大平台。加大与台湾文创旅游企业合作,共同打造文化产业链。加快厦门国际邮轮母港建设,推进“十万游客国际邮轮两岸行”活动。

  深化基层民众交流。持续举办“闽台同名村镇续缘之旅”“万名台湾青年学子来闽修学旅游”活动,做大闽台修学旅游产品。

  构建两岸“黄金通道”。争取并用好旅行社异地组团政策,做大平潭赴台旅游黄金通道。充分发挥高铁优势,与台湾业界共同推出“高铁+小三通”“高铁+客滚轮”和“高铁+邮轮”等多样化闽台旅游产品,加快推动“环马祖澳旅游区”建设。

  健机制,强化区域旅游合作

  主动融入“一带一路”建设。用好“中国海上丝绸之路旅游推广联盟”平台,持续推进与“一带一路”沿线国家和地区的旅游合作,打造21世纪海上丝绸之路旅游核心区。

  深化跨省区域旅游合作。加快推进浙皖闽赣国家东部生态旅游实验区建设,建设全国生态旅游先行区。持续深化与长三角、泛珠三角、京津冀等地区旅游合作。

  加快省内区域旅游融合。进一步整合省内跨区旅游资源,深化福莆宁和厦漳泉城市群旅游协作,发挥大武夷旅游联盟、福建土楼联盟、戴云山旅游联盟作用,推动全省旅游产业加快发展。

  增活力,加快旅游改革创新

  推进体制机制创新。进一步增强全省统筹推动旅游产业发展的能力,指导和推进厦门、南平等地市开展旅游综合体制改革,有条件的地区探索成立旅游发展委员会。转变政府职能,真正实现3A和4A旅游景区、四星级饭店、三星级以上乡村旅游经营单位、温泉企业、旅行社质量评定等由社会组织管理。

  推进自贸区旅游开放。复制、推广自贸区成功经验,进一步放宽旅游业限制。推动实施旅游便利化措施,鼓励旅游金融创新,探索实现区内区外联动,带动全省旅游业改革创新。

  推进重点领域改革。推动景区管理体制改革,引进各类社会资本参与景区管理和营运。构建良好的旅游产业投融资环境,促进旅游金融创新,大力推广PPP模式,实施旅游产业众创众筹计划,鼓励开设旅游众创空间、创客基地。积极推动建立旅游产业发展基金。

  高效率,形成清新工作作风

  强化激情创业。主动把旅游业融入全国全省经济社会发展大局,瞄准一流目标,自加压力,争创一流业绩。牢记发展旅游业的责任和担当,不断增强旅游业的产业自信、行业自信和事业自信。

  强化队伍建设。继续举办“清新福建大讲堂”,持续推进“百千万旅游人才培训工程”,规划建设“福建省旅游产业人才智汇教育培训和综合服务平台”,加强全省旅游从业人员分类分批分级培训,推动校企合作办学,建立旅游人才培训基地。

  强化作风建设。结合“三严三实”专题教育,认真落实全面从严治党的政治责任,以“清新党建”为载体,扎实开展“三比一看”活动,抓好各项工作落实,提高工作效率,以清新的作风、务实的举措推动全省旅游产业发展。