2016年福州市粮食工作思路

一、完善粮食储备管理制度，确保储备粮数量真实质量安全。  认真落实《福建省地方储备粮油管理办法》，以“数量真实、质量完好、储存安全、管理规范”为目标，认真总结经验，创新管理理念，完善管理体制。认真落实2万吨新增粮食储备规模，确保实现全市地方储备粮规模44万吨。要继续推行储备粮轮换  “阳光工程”，合理安排储备品种结构和轮换计划，确保储备粮“储得进，管得好，调得动，用得上”。

二、加快推进粮食仓储设施建设，努力发展现代粮食物流产业。加快推进县（市、区）22万吨现代化粮库建设，确保实现省政府要求2017年完成建库的目标。要抓紧落实市级东郊粮库、禾福油库、洪山粮库搬迁新建前期各项工作，加快筹建进程。市面粉公司要加紧落实工程扫尾决算、资产评估、资产移交和产权证办理等各项工作，目前要加紧中粮合作具体事项的对接洽谈，只争朝夕推进项目落地。

三、打造夯实现代粮食产业基础，健全完善粮食安全保障体系。鼓励支持引导现代粮食产业发展壮大，为健全完善粮食安全保障体系打造稳固坚实的产业基础。要充分利用市场机制，加强政策引导鼓励，把我市粮食产业做大做强做优。要继续深化粮食产销协作，组织企业参加交易洽谈会，鼓励有实力的企业到省外建立粮食生产基地，促进“引粮入榕”。着力推进加工企业转型升级，重点培育产业化龙头企业和骨干加工企业，加强上下游产业对接，实现链式发展。充分发挥粮食批发市场优势，鼓励多种经济成份粮食经济实体驻场经营，促进市场繁荣。

四、加快企业改革，充分发挥国有粮食企业引导带动作用。坚持“突出主营，错位发展，盘活资源，整体发力”总体思路，进一步推进局属国有企业改革发展，组建粮食集团，推动国有资产优势转化成规模效益优势和产业发展优势。倾力打造禾盛“放心粮店”，致力提升“茉莉花”面粉、“冠福”大米、“榕香”花生油、老字号粮制品等品牌效应。加强对局属单位资产拆迁处置和重大项目建设的统一组织协调，局将成立“清产核资”、“房产拆迁”、“粮库建设”三个工作领导小组，充分发挥资产运营效益。要严格执行经济目标管理责任制，加强经济运行跟踪分析和工作信息沟通交流，保持良性运转。

五、加强军粮应急保障体系建设，提高军粮供应工作水平。致力推进军供工作信息化，提升军供规范化管理水平。要主动适应东部战区陆军指挥部驻阵福州的战略布局调整和部队后勤保障建设需要，探索建立军粮供应综合保障体系，提升军粮供应应急保障能力。

六、进一步提高依法管粮水平，切实维护粮食流通秩序。加强粮食行政执法体系、质量安全监管体系建设，建立完善权责明确、行为规范、监督有效的粮食流通监督检查机制。加强粮食质量检测网络建设，坚持以福州市粮油质量监督检测站建设为重点，以县（市、区）、重点骨干粮食企业质量检测室建设为补充，进一步提升粮食质量安全监测水平。要深化“餐桌污染”治理，推进“放心粮油”进社区进农村，确保百姓食得安、吃得好。

七、牢固树立安全发展理念，确保安全生产责任落实。按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，形成主要领导亲自抓、分管领导分别抓、全体领导成员共同抓的良好工作局面。重点企业要调整充实组建义务消防队，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”。要强化安全生产目标考核和监管，确保实现市政府下达的年度安全生产目标。       

八、全面落实“两个责任”，加强党风廉政建设。强化“守责任、敢担当”意识，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。要结合粮食工作实际，进一步加强对重点部门、重点岗位、重点环节上的监督，确保权力正确行使，力戒“靠山吃山、靠海吃海”现象，防止利益输送造成国有资产流失。       

九、统好班子，带好队伍，为我市粮食流通事业发展提供坚强保障。深入开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”专题教育实践活动。要围绕服务中心、建设队伍两大根本任务，加强党的建设和领导班子建设，做到敢为能为有为，提高贯彻落实上级决策部署的执行力。深化“马上就办”活动，制定完善人、财、物管理制度，重点围绕机关办公、财务管理、行政执法、组织人事等方面出台相关规定，立明规矩，理顺程序，依规办事，按职履责。凡涉及“三重一大”事项，由领导班子集体研究决定。坚持正确的用人导向，努力建设政治思想品质好、懂技术、懂经营、懂管理的多元化干部职工队伍。