在强化监督上用力 在促进发展上用心——省人大常委会2014年监督工作综述
保障宪法和法律实施，推进依法行政和公正司法，都离不开人大的有效监督。一年来，省人大常委会首次对财政专项资金收支情况进行监督，首次开展满意度测评，首次实行三级人大联动监督……在全省人民充满期待的目光中，省人大常委会始终在强化监督上用力，在促进发展上用心，听取和审议专项工作报告13次，执法检查8次，常委会监督工作踏着坚实的步伐走过了不平凡的一年。
关注全局，服务改革发展
一年来，省人大常委会切实担负起宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕全省工作大局，既敢于监督又善于监督，履职脚步更坚实有力。
强化计划预算监督。常委会听取和审议省政府2014年1-8月国民经济和社会发展计划执行情况的报告、2013年省本级决算和2014年上半年预算执行情况的报告、审计工作报告等多项工作报告，指出存在问题，提出要积极扩大有效投资、提高财政资金使用效益、抓好审计发现问题的整改等意见。特别是听取审议了2013年林业专项资金收支情况的报告，这是常委会首次对财政专项资金收支情况进行监督，迈出探索深化财政预算监督的新步伐，进一步发挥了人大监督在促进发展、保障民生等方面的积极作用。
监督推动司法工作。常委会听取审议省法院关于人民陪审员工作、省检察院关于反贪贿赂工作情况的报告，建议省法院要严格选任，建章立制，加强管理，不断推动人民陪审员工作实现新发展；建议省检察院加大反贪工作力度，坚持打击与预防并重，进一步从源头上预防和减少贪污贿赂犯罪发生。
促进闽台交流。去年正值台湾同胞投资保护法颁布实施20周年，常委会借此契机开展该法及我省实施办法执法检查，常委会组成人员在审议中提出要采取多种方式加强台湾同胞投资保护法律法规的宣传教育，运用法治思维和法治方式推进《台湾同胞投资保护法》的贯彻落实；进一步加强软环境建设，切实维护台商合法权益，推动两岸关系和平发展等建议。省政府高度重视常委会审议意见，加大力度改善我省投资环境，提高了台湾农民创业园的补助资金。
突出重点，回应群众关切
民生问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。省人大常委会将保障和改善民生作为工作的重中之重，就义务教育、饮用水、社保等与人民群众生产生活密切相关的重大民生问题开展监督，对相关工作提出具有针对性的审议意见，跟踪督查审议意见的落实情况，监督实效明显增强。
“择校热”怎么解决？城乡校际差距怎么缩小？优质教育资源如何共享？义务教育均衡发展受到普遍关注。常委会听取和审议义务教育均衡发展情况的报告，重点围绕经费保障机制、合理规划学校布局及缩小办学条件差距、均衡配置师资及提高队伍素质、提高教育质量及缩小办学水平差距等进行专题询问，推动省政府积极采取措施，在全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件上取得较大进展。
水是生命之源，饮用水安全关系千家万户。但随着城镇化发展，水源污染趋势加重、供水设施老化等问题凸显，饮用水安全形势不容乐观。去年，常委会就我省饮用水安全保障工作开展专题询问，提出要加大水流域环境治理力度，保障水源安全和提高饮用水水质，努力让百姓喝上干净、安全的放心水。
社会保障与每个人息息相关，常委会开展了社会保险法和省人大常委会关于加强社会保障工作监督的决定的执法检查。针对检查中发现的社会保险费难以足额征缴、基金统筹层次不高、基金管理和监督工作存在差距、社保支付工作有待加强等问题，要求加大社会保障执法力度，着力先行先试，推进改革创新，优化管理服务，提升工作水平，持续构建全覆盖、保基本、多层次、可持续的民生安全保障网。
探索新路，强化刚性监督
不断探索创新，务求实效，是省人大常委会监督工作的鲜明特点。一年来，常委会坚持以问题为导向，以增强监督的针对性和实效性为重点，进行了诸多探索和实践，产生了积极的社会反响。
首次开展满意度测评。2013年，常委会听取和审议了省政府关于我省城市公交事业发展情况的报告，提出审议意见。去年，常委会对该项工作报告的审议意见研究处理情况进行满意度测评，测评结果为基本满意。从督办省人大代表建议开始，常委会已连续三年跟踪监督公交事业发展，常抓不懈，一督到底。满意度测评作为更有力、更有效的监督方式，推动了政府下更大的力气全面推进公交事业发展。
首次开展三级联动监督。围绕人民陪审员工作和反贪污贿赂工作，由省人大常委会联合市、县（区）人大常委会，在各自职责范围内分级实施监督、分级督促整改，合力推动共性问题和个性问题得到解决，取得了良好效果。
改进专题询问方式方法。在开展专题询问之前进行深入调研，使询问更富针对性；询问现场通过网络图文直播和电视录播向社会公开，并通过网络和微信公众平台向公众征集提问，同时增加列席人员现场参与提问环节，增强了询问的交流互动和透明度，扩大了专题询问的影响和实效。