一要全面落实安全生产责任制。要认真贯彻执行国家安全生产方针政策，坚守红线意识和底线思维，落实各级各部门安全责任制，形成“横向到边，纵向到底”的安全管理网络。
      二要认真落实属地监管责任。各县（市、区）煤管部门要及时将辖区内省属煤矿纳入属地监管范畴，切实加强对辖区内所有煤矿企业的安全监管。
      三要加强重大隐患治理的监管力度。严格监督管理，凡发现存在15类重大生产安全隐患、降低安全生产条件等情形之一的，一律依法严厉处罚并挂牌督办。
      四要加强对停产（建）和关闭矿井的监管。未复工复产矿井必须在井口设置半米高全断面挡墙，刷上日期，挡墙必须能有效阻止矿车通过，不得设置假挡墙，同时加强巡查，每月巡查不少于2次，并采用微信图片实时上传巡查情况。
      五要重视职业病防治工作。在提高煤矿企业是职业病防治工作责任主体的认识的同时，各级各部门要树立管安全生产必须管职业健康的意识，逐步建立安全生产和职业健康一体化监管执法体制，督促煤矿企业严格落实职业病防治各项工作。
      六要坚决完成小煤矿关闭任务。要坚信省政府建设生态省、关闭小煤矿的决心，9万吨/年以下煤矿一律于2017年底前关闭退出。要细化关闭任务，2017年计划关闭地方煤矿28处，淘汰落后产能160万吨/年。要严格安全核准，今后不再核准审批9万吨/年以下煤矿的“改、扩、建”项目。要严把复产（工）验收关，不符合标准的一律不准复产（工）。
      七要不断提升安全质量标准化建设水平。进一步健全完善动态考评机制，今年争取全市地方煤矿55%达到二级安全质量标准化水平。
      八要加强煤矿安全宣传教育工作。加强宣传教育，强化培训，提高员工素质。同时积极推动煤矿企业安全文化建设，严格执行企业安全文化建设与质量标准化建设一并验收的制度。认真组织开展“安全生产月”各项活动。严格执行煤矿“三项岗位”人员持证上岗制度。
      九要加强煤炭流通环节管理。继续加强煤炭准运证管理，从严打击偷逃煤炭税费行为和倒卖煤炭准运证行为，坚决扼制无证煤矿的煤炭销售渠道。
      十要加强应急救援队伍建设。稳步提升市煤矿应急救援队伍战斗力，通过借鉴省内外兄弟救护队的先进管理经验，继续完善队伍建设。继续强化救护队指战员复训、培训工作，并做好随时待命，确保完成应急救援保障任务。
      十一要抓好党风廉政建设。继续贯彻执行中央“八项规定”和市委〔2015〕2号文件精神，以“三严三实”要求来推动全行业党风廉政建设工作，坚持执行《党风廉政建设责任书》、《廉政监督卡》制度。不断加强效能建设，切实解决机关工作人员“慵懒散”等突出问题，进一步改进机关工作作风。继续开展“两学一做”，切实提升基层党组织的凝聚力、战斗力和执行力。（龙岩市煤管局）

本文来源: 安全生产监督管理局

23.02.2017  21:11