福建省人民政府办公厅关于切实抓好2016年植树造林和森林经营工作的通知

22.02.2016  16:44
本文来源: 林业厅
    福建省人民政府办公厅关于切实抓好2016年植树造林和森林经营工作的通知 闽政办〔2016〕22号  各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会，省直有关单位：       为切实抓好 2016 年植树造林和森林经营工作，加快推动我省生态文明先行示范区建设，现就有关事项通知如下： 　　 一、明确目标任务       2016 年全省植树造林和森林经营任务为 600 万亩（任务安排详见附件 1），包括：（一）植树造林 100 万亩。其中：“三带一区”建设 50 万亩，重点抓好 20 万亩沿海防护林基干林带建设、20 万亩生物防火林带建设、2.75 万亩森林生态景观带建设和 7.25 万亩重点生态区位林分修复。其它人工造林更新 50 万亩，重点抓好11 万亩珍贵用材树种造林和 11.875 万亩不炼山造林。（二）森林抚育 300 万亩。（三）封山育林 200 万亩。（四）建设营林机械推广示范县（点）10 个。各设区市和平潭综合实验区要将任务尽快分解到县（市、区），并落实到具体山头地块，确保责任到位、指标落实。任务分解情况于 2016 年 2月 20 日前报省林业厅备案。       二、强化科学造林       各地要按照“全面规划、突出重点、因地制宜、注重实效”的原则，做好植树造林的规划和设计。坚持“山水林田湖统一规划，乔灌草、花果树一起上，带、网、片、点相结合”，全面提升森林生态系统稳定性和生态服务功能。要遵循自然规律，适地适树，推行近自然经营。大力提倡不炼山造林，维护地力和生物多样性。在重点生态区位，要通过间伐、补植、套种等措施，加快调整树种组成，进一步形成树种多样、针阔混交、异龄复层林分，优化森林质量。非林地绿化方面，要选择景观效果好、经济价值高的名贵和优良乡土阔叶树种，不断提升森林景观效果，提高城乡绿化美化水平。 　　 三、落实工作措施       一要落实造林用地。按照“补短板、促提升”要求，重点落实好“三带一区”建设用地，并做到“三个必造”：对上年林木采伐迹地必须造上林，对上年森林火灾、林业有害生物危害和盗砍滥伐迹地必须造上林，对上年项目建设占用征收林地的必须通过等面积以上荒山或非规划林地造林予以补充，确保森林覆盖率不下降。二要保障苗木供应。各地要根据造林任务，认真测算需苗量，选择适宜树种，及时调整苗木结构，加大乡土阔叶树种苗木培育力度，确保种苗生产供应。三要加大资金投入。各级政府要在省里专项补助资金的基础上，安排相应配套资金，确保育林基金、森林植被恢复费和森林资源补偿费用于造林绿化和森林经营       四、加强组织领导       推进造林绿化、加强森林经营是增强我省生态优势，服务“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建目标实现的重要措施之一。各级各有关部门要进一步提高认识，加强领导，主动作为，落实责任，强化举措，持续抓好植树造林和森林经营工作，确保全省森林覆盖率提高并稳定在 66%，继续保持全国首位。省林业厅要加强对全省植树造林和森林经营的指导和督查力度，细化建设标准，制定检查验收办法。各设区市和平潭综合实验区林业主管部门负责辖区内造林绿化项目设计方案的批复和检查验收，项目设计方案和检查验收结果上报省林业厅。省林业厅要适时组织抽查，并将抽查结果上报省人民政府。 　　　　附件：1.2016年全省植树造林和森林经营任务安排表 　　                  2.2016年全省植树造林和森林经营方案   福建省人民政府办公厅 2016年2月4日 （此件主动公开）
附件1 2016年全省植树造林和森林经营任务安排表 单位：亩、平方米 、个
单位 总任务 植树造林 森林抚育 封山
育林 		营
林
机
械
推
广
示
范
县
个
数
合计 三带一区 其它人工造林更新
小计 森林生态景观带建设 沿海防护林基干林带建设 生物防火林带建设 重点生态区位林分修复 小计 其中珍贵用材树种造林 其中不炼山造林 小计 生物防火林带抚育 重点林分森林抚育 一般森林抚育 小计 其中基干林带
高速公路森林生态景观通道建设 乡村生态景观林 中心城区环城一重山森林生态景观提升 小计 沙岸、泥岸人工造林 岩岸及其它人工造林 石漠化造林 林带修复
人工造林小计 其中租地 其中喷（滴）灌 其中风障面积 其中互花米草除治
全  省 6000000 1000000 500000 3000 4500 20000 200000 13580 1560 1300 509000 3000 15600 820 170000 200000 72500 500000 110000 118750 3000000 450000 1050000 1500000 2000000 300000 10
南平市 1304846 187430 54116 　 600 3500 　 　 　 　 　 　 　 　 　 35516 14500 133314 27500 17968 714416 79736 220102 414578 403000 　 3
三明市 1136126 218080 76076 　 600 3700 　 　 　 　 　 　 　 　 　 53276 18500 142004 26500 12863 564046 119776 154070 290200 354000 　 3
龙岩市 862058 101759 73069 　 700 1500 　 　 　 　 　 　 　 　 　 53369 17500 28690 5000 38832 389299 110039 96845 182415 371000 　 2
漳州市 436473 106085 35916 　 500 1000 27550 2550 1060 200 20000 　 4000 　 21000 2866 4000 70169 6000 3218 133388 6446 44022 82920 197000 27160 　
厦门市 32080 551 551 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 551 　 　 　 　 12529 1231 3918 7380 19000 　 　
泉州市 343296 53400 37747 1500 550 5000 10800 1800 　 　 　 　 1000 　 8000 9897 10000 15653 4000 5660 123896 22347 35215 66334 166000 7880 　
莆田市 143240 24610 15650 500 270 2700 7820 800 300 　 　 　 700 320 6000 4360 　 8960 3000 3773 60630 9850 17610 33170 58000 5860 1
福州市 388208 77845 59394 　 400 650 48930 430 200 　 　 　 3500 　 45000 9414 　 18451 2000 2774 122783 21234 35216 66333 187580 82300 　
宁德市 581493 135540 123331 1000 880 1750 81400 3000 　 　 　 3000 5400 　 73000 30301 8000 12209 6000 3662 226953 68301 55020 103632 219000 151380 1
平潭实验区 57310 24500 23950 　 　 　 23500 5000 　 1100 489000 　 1000 500 17000 450 　 550 　 　 7390 1040 2202 4148 25420 25420 　
国有林场 714870 70200 200 　 　 200 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 70000 30000 30000 644670 10000 385780 248890 　 　 　
 
附件2   2016年全省植树造林和森林经营方案         一、建设任务       全省植树造林和森林经营任务为 600 万亩，包括：（一）植树造林任务 100 万亩。1.“三带一区”建设 50 万亩，其中：沿海防护林基干林带建设 20 万亩、生物防火林带建设 20 万亩、高速公路森林生态景观通道建设 0.3 万亩、乡村生态景观林建设 0.45万亩、中心城区环城一重山森林生态景观提升 2 万亩和重点生态区位林分修复 7.25 万亩。2.其它人工造林更新 50 万亩，其中：珍贵用材树种造林 11 万亩、不炼山造林 11.875 万亩、其它人工造林更新 27.125 万亩。（二）森林抚育任务 300 万亩。（三）封山育林任务 200 万亩。（四）建设营林机械推广示范县（点）10 个。       二、建设类型       “三带一区”建设： 包括沿海基干林带建设（沙岸泥岸人工造林、岩岸人工造林、林带修复、石漠化造林）、生物防火林带建设、森林生态景观带建设（高速公路森林生态景观通道建设、中心城区环城一重山森林生态景观提升、乡村生态景观林建设）和重点生态区位林分修复。       不炼山造林： 大力提倡不炼山造林，将造林地内的非目的树种、杂草杂灌及藤类进行砍伐，保留部分树干通直、材质优良的阔叶树种幼树，进行耙带补植、造林，维护地力和生物多样性。       珍贵用材树种造林： 包括荒山荒地造林、采伐迹地和火烧迹地更新，优先发展优良乡土树种，推广引种成功的外来珍贵用材树种，大力推进具有区域特色的珍贵树种木材战略储备基地建设。 生物防火林带建设： 选择山脚田边及其一重山山脊等重点火险部位建设生物防火林带，做到因害设防，适地适树。       三、补助标准       省级以上资金补助标准为：       （一）高速公路（铁路）森林生态景观通道建设每亩补助 1万元。       （二）乡村生态景观林建设每亩补助 1 万元。       （三）中心城区环城一重山森林生态景观提升工程每亩补助5000 元。       （四）沿海防护林基干林带建设中，沙（泥）岸人工造林每亩补助 2000 元（其中：租用非林地造林，租期 20 年，每亩另一次性补助 10000 元；互花米草除治每亩另补助 1500 元；喷滴灌设施建设每亩另补助1200元；风障设施建设每平方米另补助20元），岩岸人工造林每亩补助 500 元，石漠化造林每亩补助 10000 元，林带修复每亩补助 500 元。       （五）生物防火林带建设每亩补助 1000 元。       （六）重点生态区位林分修复每亩补助 500 元。       （七）珍贵用材树种造林每亩补助 500 元。       （八）不炼山造林每亩补助 200 元。       （九）生物防火林带抚育和重点林分森林抚育每亩补助 100元。       （十）营林机械推广示范县（点）建设每个补助 100 万元。
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22.02.2016  16:44