福建省林业厅 福建省财政厅关于做好2014年林业贷款省级财政贴息资金申报工作的通知?
20.08.2014 19:55
本文来源: 林业厅
为贯彻落实《中共福建省委 福建省人民政府关于加快造林绿化推进森林福建建设的通知》（闽委〔2010〕37号）及《福建省人民政府关于扶持花卉苗木产业发展的意见》（闽政〔2012〕37号）精神，现就做好2014年林业贷款省级财政贴息资金申报工作通知如下：
一、补助内容及对象
（一）2011年大造林贷款余额项目贴息。对2011年县级林业主管部门认定参与大造林活动的余额项目给予贴息，申报的贷款余额应是农户个人或各类经济实体取得的列入2011年中央财政贴息支持且期限超过3年的贷款项目。
（二）花卉苗木种植设施设备贷款贴息。对企事业单位和农户个人贴息年度内（上年10月1日至当年9月30日）取得的花卉苗木种植设施设备贷款以及2013年度省级财政贴息的贷款期限超过1年的余额项目给予贴息支持，已享受中央财政贴息的贷款项目、现代农业（花卉）生产发展或设施农业（花卉）项目补助的企业与合作经济组织不再重复支持。优先支持国有场圃、省市级林业产业化龙头企业、省级林业主管部门认定的骨干苗圃（基地）、大中型花卉企业和农民专业合作社。其中：大中型花卉企业和农民专业合作社指以生产切花、盆栽花卉、食用药用花卉、工业及其它用花卉和种用花卉为主的生产企业或农民专业合作社，其种植面积大于45亩或花卉年销售额超过500万元。
二、补助标准
（一）2011年大造林贷款余额项目补助标准。对农户个人造林贷款，省级财政按基准利率与中央财政贴息率的差额部分给予全部贴息；对各类经济实体造林贷款，在中央财政贴息3年的基础上，省级财政按年贴息率3%再延长贴息2年。
（二）花卉苗木种植设施设备贷款补助标准。对符合贴息条件的贷款，省级财政年贴息率为3%。贷款期限3年以上（含3年）的，贴息期限为3年；贷款期限不足3年的，按实际贷款期限贴息。贴息资金采取分年据实贴息的办法，对贴息年度内贷款期限1年以上（含1年）的贷款，按全年计算贴息；对贴息年度内贷款期限不足1年的贷款，按贷款实际月数计算贴息。
三、申报程序
项目单位或个人要填报《林业贷款省级财政贴息资金申请表》（详见附件），由县级林业主管部门会同当地财政部门审核后上报设区市林业局、财政局，设区市林业局、财政局应认真审核、筛选，汇总后上报省林业厅、财政厅。
四、申报要求
（一）2011年大造林贷款余额项目申报要求
1．农户个人30万元以内余额项目以县为单位申报，市、县（区）财政局、林业局要将明细表随同正式文件一起上报。
2．各类经济实体及农户个人30万元以上余额项目，项目单位及个人应提供资金申请报告及申请表（申请报告应详细说明项目具体实施情况）；贷款经办行盖章确认的借款合同、借款凭证、银行结息单等复印件、各期银行结息单与利息汇总表，贷款经办行出具的贷款余额证明原件，人民银行征信系统查询的企业或个人信用报告。
（二）花卉苗木种植设施设备贷款申报要求
1．项目单位2014年度新增贷款申请贴息资金应提供以下材料：
（1）花卉苗木贷款财政贴息资金申请报告及申请表（详见附件），申请报告应详细说明项目具体实施情况。
（2）项目单位基本情况材料：营业执照副本和单位组织机构代码证复印件、资产负债表及花卉苗木销售情况表；有效期内的龙头企业或省级林业主管部门认定的骨干苗圃（基地）单位认定文件；苗木生产经营单位需提供林木种子生产/经营许可证；大中型花卉企业及专业合作社需提供种植面积证明（包括生产基地布局图并标明大小尺寸）及生产品种证明，并经县级林业部门核实的相关材料。
（3）贷款凭证材料：贷款经办行盖章确认的借款合同、借款凭证、银行结息单等复印件和利息汇总表，人民银行征信系统查询的反映项目单位申报贷款存续情况的企业信用报告。
（4）项目实施情况材料：贷款金额1000万元（含1000万元）以上的项目需委托会计师事务所等中介机构出具项目实施进展及贷款资金支出情况报告；贷款金额1000万元以内的项目，由县级林业部门核实后出具项目实施进展情况及贷款资金支出情况报告。
2．项目单位2013年度结转余额贷款申请贴息资金应提供以下材料：
（1）花卉苗木贷款财政贴息资金申请报告及申请表（详见附件），申请报告应详细说明项目具体实施情况。
（2）项目单位基本情况材料：营业执照副本和单位组织机构代码证复印件、资产负债表及花卉苗木销售情况表；苗木生产经营者需提供林木种子生产/经营许可证。
（3）贷款凭证材料：贷款经办行盖章确认的借款合同、借款凭证、银行结息单等复印件和利息汇总表，以及贷款经办行余额证明原件，人民银行征信系统查询的企业信用报告。
3．农户个人2014年度新增贷款申请贴息资金应提供以下材料：个人身份证明复印件，借款合同、借据、银行结息单等有效的贷款证明材料，基层林业部门出具的贷款资金用途证明材料，苗木生产经营者需提供林木种子生产/经营许可证。2013年度结转余额贷款需提供个人身份证明复印件，借款合同、借据等有效的贷款证明材料以及申报贴息年度内的各期银行结息单。
农户个人年贷款额30万元以上的项目需将申报材料装订成册单独上报（需附人民银行征信系统查询的反映贷款存续情况的个人信用报告），年贷款额30万元以下的申报材料由县级林业主管部门留存。
4．县级林业部门应会同财政部门负责对申报贴息项目的贷款情况和项目实施情况真实性进行核实把关，对项目单位及个人提供的证明材料复印件要与原件进行核对，审核确认后由经办人签名并加盖审核单位公章；要在贴息资金申请报告中说明每一个项目的实施进展情况（农户个人30万元以内项目实施情况以县为单位），具体包括项目进度、完成的工作量、资金投入、信贷资金支出等情况。
5．设区市财政、林业主管部门要对各县上报的贴息资金申请材料进行审核汇总，并于10月20日前联文向省级财政、林业主管部门报送贴息项目的总体实施情况报告、财政贴息资金申请表。
6．各市、县（区）正式文件及项目单位申报材料各一式2份。
五、项目管理和监督
（一）加强项目管理。各级林业、财政主管部门要加强对申报项目的审核把关工作，对申报项目的建设情况、贷款真实情况、资金使用情况采取有效措施进行核实，确保申报项目真实、准确。
（二）加强资金管理。贴息资金必须专款专用，各级林业、财政部门不得滞留、截留、挪用贴息资金，项目单位及农户个人不得采用虚报、冒领等手段骗取贴息资金。
（三）加强监督检查。县级林业主管部门要会同财政部门对列入贴息扶持的项目实施情况进行检查，设区市林业部门和财政部门应对辖区内的项目实施情况进行抽查。
（四）奖惩措施。各市（县、区）和项目单位要加强专项资金管理，提高资金使用成效，做好项目实施情况及资金使用成效等情况总结。对项目实施成效突出的单位，将在翌年的项目安排上给予优先支持；对实施成效不理想的，将停止翌年贴息资金的安排。
省财政厅与省林业厅将在预算安排额度内对符合条件的项目给予贴息支持。
联系人：省林业厅计财处蔡诗钗（0591-88608179）、省林木种苗总站赖文胜（联系电话：0591-88608018）、省财政厅农业处陈基添（0591-87097909）。
附件：林业贷款省级财政贴息资金申请表
福建省林业厅 福建省财政厅
2014年8月4日
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