至2020年末 漳州普惠金融发展力争进入全省前列

　　普惠金融，让金融更加“平民化”，让生活更加美好、便捷。日前，市政府办转发市金融办银监局《关于推进漳州银行业普惠金融发展工作(2016-2020年)行动纲领的通知》和《推进漳州银行业2016年普惠金融发展工作方案》，提出了2016年至2020年漳州银行业发展普惠金融的具体行动目标和主要任务。

　　未来5年，漳州银行业将围绕提高金融服务的满意度、契合度、便利度、包容度和可得度，着力实现五个显著提升，建成多层次、广覆盖、高效率的漳州市普惠金融服务体系，力争漳州普惠金融发展居于全省前列。

　　提高服务满意度力争全市农户贷款面达25%以上

　　服务好不好，客户最有发言权。为显著提升金融服务满意度，未来5年，漳州银行业将进一步提升全市涉农支行、小微支行、社区支行等各类特色机构的服务质效。同时，贷款办理实现流程化、阳光化、便利化；小微企业和农户贷款覆盖率、申贷获得率、贷款满意度以及信用档案建档率进一步提高。通过5年努力，力争2020年末每个县、市至少有1个网点开办错峰服务、流动服务，打造1个阳光信贷服务优秀网点；全市农户贷款面在25%以上。

　　未来，漳州各银行业金融机构要主动创新产品，更好地满足小微、三农、弱势群体金融需求。

　　在小微金融产品方面，要持续创新流水贷、循环自助贷款、小额信用贷款等适合小微企业融资特点的贷款产品，推广“助保贷”“税易贷”、保证保险贷款等产品；要研究大众创业、万众创新金融服务需求，跟进研发适合创新、创业企业的金融产品。

　　涉农金融方面，要围绕漳州“山海”经济特色，扩大林权抵押贷款、海域使用权抵押、渔船抵押贷款规模，创新满足新型农业经营主体发展需要的金融产品，支持培育农村经济新增长点。

　　民生方面要注重研发养老、教育、就医、旅游等适应消费升级的金融产品，开发适合残疾人等特殊人群特点的金融产品，提升省联社普惠金融卡、福建海峡银行茉莉花卡、农行金穗惠农社保卡等银行卡的服务功能。

　　提高便民普及度

　　实现便民服务点村级全覆盖

　　为促进山海、城乡区域平衡发展，进一步加大对薄弱环节金融服务的支持，通过5年努力，实现城乡、山海的网点分布率、人均自助机具数的差距逐步缩小；网上银行、手机银行等电子银行得到普及；助农取款服务村级覆盖网络进一步健全，行政村实现更多基础金融服务全覆盖。

　　同时，城市社区金融服务广度和深度进一步拓展，城镇企业和居民金融服务的便利性显著改善。力争2020年末，法人机构业务离柜率在90%以上，各县(市、区)村级、社区便民服务点全覆盖。

　　此外，鼓励银行业机构创新推广微信金融服务平台、移动营销平台、远程柜员等互联网金融服务，推动移动金融业务在农村普及与发展，向农村地区提供安全、可靠的网上支付、手机支付等电子服务，提高服务广度和深度。

　　提高服务包容度

　　实施精准扶贫精准脱贫行动

　　发挥金融优势，实现精准扶贫有效对接。未来5年，漳州市银行业信贷资源将进一步向三个贫困县倾斜，力争3个省级扶贫开发重点县(云霄、平和、诏安)信贷增速高于全市银行业机构各项贷款平均增速，力争2020年末贫困贷款户占贫困人口总数的比例提高到20%。

　　此外，要培育“银政合作、政府增信、协同扶贫”为主要特点的金融扶贫模式，大幅改善对城镇低收入人群、困难人群以及农村贫困人口、残疾劳动者等群体的金融支持。鼓励银行业机构安排青年干部入乡(镇)进村挂点，实施“一村一策”“一户一策”等精准扶贫、精准脱贫行动。

　　同时，改进残障人士、老年人等特殊群体金融服务，力争2020年末，每个县(市、区)的银行业机构至少建成一个无障碍金融服务网点。

　　提高服务可知度

　　实现辖区社区银行和县域普惠金融学校全覆盖

　　通过5年努力，漳州市银行业要建立健全普惠金融宣传教育长效机制，探索建立普惠金融学校、“送金融知识下乡”宣传服务站等宣教平台，推动金融知识宣传教育“下乡、入区、进校”的常态化、系统化，力争2020年末实现辖区社区银行和县域普惠金融学校全覆盖、乡镇“送金融知识下乡”宣传服务站全覆盖。

　　未来5年，重点要推进金融知识普及，培育公众的金融风险意识，提高金融消费者维权意识和能力，夯实普惠金融消保体系。运用各种新闻信息媒介，以金融创新业务为重点，针对金融案件、非法集资事件易发高发领域，加强普惠金融宣传教育和金融风险意识培育，切实保护金融消费者权益。(记者 洪跃辉 通讯员 张聪跃)